WWW.LIB.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные материалы
 

Pages:   || 2 | 3 |

«В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 № 358-п «О переходе к ...»

-- [ Страница 1 ] --

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.10.2013 № 393-п

г. Иваново

Об утверждении государственной программы

Ивановской области «Социальная поддержка граждан

в Ивановской области»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской

Федерации, постановлением Правительства Ивановской области

от 03.09.2013 № 358-п «О переходе к формированию областного бюджета

на основе государственных программ Ивановской области»

Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить государственную программу Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета, начиная с формирования областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Ивановской области О.А. Хасбулатова Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 15.10.2013 № 393-п Государственная программа Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области»

1. Паспорт государственной программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан в Ивановской области»

Наименование Государственная программа Ивановской области Программы «Социальная поддержка граждан в Ивановской области»



(далее – Программа) Срок 2014 – 2017 годы реализации Программы Администратор Департамент социальной защиты населения Ивановской Программы области Исполнители Департамент социальной защиты населения Ивановской области, Программы Департамент образования Ивановской области, Департамент здравоохранения Ивановской области, Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент спорта и туризма Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Комитет Ивановской области по транспорту

Перечень Аналитические подпрограммы:

1. «Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, подпрограмм инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях»

2. «Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому».

3. «Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до

–  –  –

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы

2.1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, предоставляется на базе 35 учреждений, в состав которых входят:

- 9 стационарных учреждений, а также 21 отделение временного проживания с круглосуточным (стационарным) пребыванием, которыми ежегодно обеспечивается социальное обслуживание около 4,7 тысячи граждан, из них: более 2,3 тысячи граждан - в психоневрологических интернатах; около 2,3 тысячи пожилых граждан и инвалидов - в домахинтернатах и иных стационарных (временного проживания) отделениях;

около 120 детей, страдающих хроническими заболеваниями, - в домеинтернате для детей-инвалидов;





- 1 отделение дневного (полустационарного) пребывания, услугами которого ежегодно пользуются около 300 граждан;

- 127,75 отделений социального и социально-медицинского обслуживания на дому, в которых получают услуги около 8,8 тысячи пенсионеров и инвалидов.

Таблица 1. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социального обслуживания населения Ивановской области

–  –  –

В последние годы основные усилия органов государственной власти Ивановской области были направлены на повышение доступности и качества социального обслуживания.

В 2012 - 2013 годах в целях повышения социально-экономической эффективности социального обслуживания проведена значительная работа по оптимизации действующей системы учреждений, а также их частичной реструктуризации, в результате чего:

- в декабре 2012 года прекращена деятельность 13 из 14 отделений дневного пребывания, с 01.02.2013 закрыты 3 отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- в 2013 году проведена оптимизация структурных подразделений в 3 психоневрологических интернатах, где одновременно с увеличением числа мужских мест (ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения», ОБСУСО «Ивановский психоневрологический интернат») открыто дополнительное отделение для мужчин на 30 коек в ОБСУСО «Плесский психоневрологический интернат»;

- в 2013 году в ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» открыто отделение для молодых инвалидов в возрасте от 18 до 23 лет.

К настоящему моменту практически полностью ликвидирована очередность на получение социального обслуживания в стационарных и полустационарных условиях. Исключением является дефицит мест для мужчин, страдающих психическими заболеваниями, и граждан пожилого возраста и инвалидов из числа освобождаемых из мест лишения свободы, ранее судимых, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.

Очередность к 2013 году составила 158 человек, на 01.07.2013 – 121 человек.

Сохраняется неудовлетворенная потребность в социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, обусловленная недостаточным количеством действующих отделений социального обслуживания на дому в областных учреждениях социального обслуживания. В очереди на 01.01.2013 состоял 141 человек, в том числе 131 - на социальное обслуживание на дому, 10 - на специализированное социально-медицинское обслуживание на дому.

В целях повышения качества оказания государственных услуг в учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, осуществляется расширение видов сопутствующих услуг:

- организованы досуговые объединения;

- в декабре 2012 года в 3 учреждениях начата работа по внедрению инновационной технологии оптимизации питания лиц пожилого возраста и инвалидов с применением легкоусвояемого белка специализированных продуктов питания;

- в 15 учреждениях функционируют школы здоровья, в которых обучены более 2 тысяч человек;

- организована деятельность 18 интернет-клубов, где прошли обучение 490 человек;

- в двух учреждениях созданы школы для родственников по уходу за больными гражданами, навыкам ухода обучены 84 человека. В течение 2013 года в учреждениях социального обслуживания откроются еще 12 школ здоровья и 5 школ для родственников по уходу за пожилыми людьми.

Расширение перечня оказываемых услуг проводится и в отношении социального обслуживания на дому, в первую очередь за счет платных услуг.

Для улучшения бытовых условий пребывания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в 2012 году в учреждениях социального обслуживания:

- осуществлен ремонт спальных блоков, обеденного зала, приобретена детская мебель с учетом возрастных требований в детском доме-интернате для умственно отсталых детей, являющемся структурным подразделением ОБСУСО «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения»;

- совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации реализована социальная программа Ивановской области «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2012 году». В результате реализации данной программы на условиях 50-процентного софинансирования приобретено технологическое оборудование и предметы длительного пользования для 21 учреждения социального обслуживания, а также проведен капитальный ремонт в 5 учреждениях социального обслуживания. Общий объем средств, направленных на указанные мероприятия, составил более 13 миллионов рублей.

Инерционный сценарий развития ситуации предполагает сохранение текущих уровней востребованности социального обслуживания.

Вместе с тем, в сфере социального обслуживания населения Ивановской области остаются нерешенными следующие проблемы:

- из-за несоответствия материально-технической базы (недостаток помещений и оборудования на пищеблоках, отсутствие инфекционных изоляторов, медицинских кабинетов и др.) санитарным требованиям 13% (по данным 2012 года) учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, не имеют лицензии на осуществление медицинской деятельности;

- 16,2% помещений, связанных с пребыванием лиц, находящихся на социальном обслуживании, не соответствует строительным нормам и правилам: площадь спален меньше установленных норм на 20%;

- отмечены трудноустранимые нарушения требований пожарной безопасности: отсутствие технической возможности обеспечения прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны в 34 учреждениях, расположение 12 учреждений (отделений) за пределом радиуса обслуживания пожарного депо, невозможность изменений в ряде учреждений объемно-планировочных решений существующих зданий.

2.2. Обеспечение социальных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей В последние годы наблюдается тенденция сокращения числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей: в 2012 году их доля сократилась до 2,64%, тогда как в 2011 году этот показатель составлял 2,85%. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, увеличилась до 74,5% (в 2009 году данный показатель составлял 73,5%).

Стабильно сокращается численность детей, выявляемых в качестве оставшихся без попечения родителей. В течение 2012 года территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ивановской области выявлены 675 детей, оставшихся без попечения родителей, что на 13% меньше аналогичного показателя 2011 года (в 2011 году выявлено 777 детей, оставшихся без попечения родителей). Устроен на воспитание в семьи 861 ребенок. Количество детей-сирот, устроенных на воспитание в семьи, на 28% превысило число выявленных несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (в 2011 году данный показатель составил 25%).

Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют 8 областных государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и 6 областных государственных казенных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также в этих учреждениях предоставляется временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства. По состоянию на 01.01.2013 в данных учреждениях проживало 584 воспитанника.

Таблица 2. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

–  –  –

В целях увеличения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на семейные формы воспитания, Департаментом социальной защиты населения Ивановской области, его территориальными органами и подведомственными учреждениями реализуется комплекс дополнительных мер, обеспечивающих психологопедагогическое, медико-социальное и правовое сопровождение замещающих семей. На начало 2013 года психолого-педагогическое сопровождение осуществлялось в отношении 2502 семей в 10 центрах подготовки приёмных родителей и сопровождения замещающих семей, созданных на базе детских домов.

В рамках долгосрочной целевой программы «Дети Ивановской области» в 2012 году:

- изданы 5 выпусков бюллетеней для кандидатов в замещающие родители и замещающих семей, в которых содержится информация о детях-сиротах, подлежащих устройству на семейные формы воспитания;

- в рамках телепрограммы «Пусть всегда будет мама» на канале ГТРК «Ивтелерадио» вышла 31 передача о 34 детях-сиротах;

- проведены 2 областных мероприятия для воспитанников детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: фестиваль театров мод «Весенний калейдоскоп» и областная специализированная спартакиада, что способствовало повышению мотивации 163 детей-сирот к дополнительному образованию, развитию творческих способностей, выявлению одаренности.

Для материального стимулирования семей, воспитывающих детейсирот, производятся выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей на воспитание в семьи и ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, с 01.01.2013 его размер составляет 13 087,61 рублей. В 2012 году выплаты единовременного пособия произведены на 330 детей.

На региональном уровне принят ряд законодательных актов, направленных на развитие системы поддержки семей, воспитывающих детей-сирот, разработан комплексный план по укреплению института замещающей семьи в Ивановской области. Так, с апреля 2011 года индексируется размер опекунского пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, в 2013 году его размер составил 5411 рублей. С начала 2013 года увеличился размер вознаграждения приёмному родителю до 5205 рублей.

Для решения проблемы обеспечения жильем детей-сирот в рамках долгосрочной целевой программы «Дети Ивановской области» на 2009 годы» в 2012 году выделено более 70 миллионов рублей, за счет которых приобретено 68 жилых помещений. Кроме того, за счет предоставленных муниципальным образованиям субсидий из областного бюджета в сумме 1,3 миллиона рублей проведен ремонт в 18 жилых помещениях, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Активизация мер, направленных на развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также повышение эффективности работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, позволили полностью удовлетворить потребность в стационарном социальном обслуживании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В части повышения качества социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- в 2012 году за счет областного бюджета проведены текущие ремонты в 14 учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- в рамках долгосрочной целевой программы «Дети Ивановской области» на 2009 - 2013 годы проведено оснащение детских домов и специальных (коррекционных) учреждений для детей-сирот современной мебелью и оборудованием для создания условий проживания детей, приближенных к домашним, в 2012 - 2013 годах приобретены транспортные средства для 11 детских домов;

- введено в эксплуатацию здание нового спального корпуса ОГКОУ Чернцкой школы-интерната, соответствующее современным требованиям к жизнеустройству детей-сирот;

- обеспечивается функционирование 11 центров подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей;

- организована работа 3 центров социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ОГКОУ Ивановском детском доме «Звездный», ОГКОУ Шуйском детском доме-школе, ОГКОУ Ивановском специальном (коррекционном) детском доме «Радуга», а также консультационных пунктов для выпускников в ОГКОУ Ивановском детском доме «Ровесник»

и ОГКОУ Кинешемском детском доме.

Кроме того, для повышения эффективности социальной адаптации детей-сирот и их воспитания на базах учреждений для детей-сирот реализуется концепция профильных учреждений. В 2012 году осуществлена процедура перепрофилирования ОГКОУ Ивановского детского дома «Звездный» в детский дом для одаренных детей, в учреждении созданы структуры дополнительного образования детей по развитию музыкальной и художественной одаренности воспитанников. В ОГКОУ Ивановском специальном (коррекционном) детском доме «Радуга» с 2012 года реализуется программа театральной направленности.

В 2013 - 2015 годах планируется перепрофилировать 3 детских дома и 2 специальных (коррекционных) учреждения для детей-сирот в соответствии с выбранным профилем развития дополнительного предпрофессионального образования детей.

В ближайшее время ожидается сохранение тенденции сокращения количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основными проблемами в части социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются:

- недостаток средств, направляемых на обеспечение жилыми помещениями. На сегодняшний день 925 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ожидают его предоставления;

- необходимость улучшения материально-технической базы учреждений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Значительная часть зданий и помещений требует капитального ремонта;

- нехватка транспортных средств, находящихся в распоряжении учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Социальные выплаты и социальная поддержка отдельных 2.3.

категорий населения Ивановской области Наиболее финансовоемким видом социальной поддержки является предоставление ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива. На эти цели ежегодно направляется около 2 миллиардов рублей, что составляет порядка 50% всего объема бюджетных ассигнований, направляемых на социальное обеспечение. По данным 2012 года, общее число получателей превысило 246 тысяч граждан, включая малоимущих граждан, многодетные семьи, ветеранов труда и приравненных к ним лиц, ветеранов труда Ивановской области, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Подобные меры социальной поддержки также предоставляются отдельным категориям работников бюджетных учреждений в сельской местности. Также на эти цели гражданам предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2012 году субсидии получили 48,8 тысячи семей на общую сумму более 500 миллионов рублей.

В Ивановской области предоставляются ежемесячные денежные выплаты. Так, по итогам 2012 года получателями указанных выплат стали 109 тысяч ветеранов труда и приравненных к ним граждан, почти 22 тысячи ветеранов труда Ивановской области, около 2 тысяч тружеников тыла и около 1 тысячи реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Кроме того, гражданам этих категорий обеспечивается бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Общая сумма, направленная в 2013 году на указанные цели, составит около 640 миллионов рублей, включая 593 миллионов на денежные выплаты и 47 миллионов на зубопротезирование.

В целях поддержки малоимущих категорий населения предоставляется адресная социальная помощь, предусматривающая предоставление денежных выплат и натуральной помощи. В целом адресную социальную помощь из средств областного бюджета в 2012 году получили 6300 малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на сумму почти 5,5 миллиона рублей.

Ежегодно осуществляется поддержка отдельных категорий граждан.

В частности:

- инвалидов, получивших транспортные средства через органы социальной защиты населения. Им предоставляется компенсация страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Общий объем предоставленных компенсаций в 2013 году составляет около 1 миллиона рублей, получателями станут около 90 человек;

- граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР». На начало 2013 года получателями являются порядка 10 тысяч человек;

- граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях. Данные изделия предоставляются за счет бюджетных ассигнований. В 2012 году данные изделия были предоставлены 835 гражданам, не имеющим группы инвалидности, на общую сумму почти 3 миллиона рублей;

- граждан, у которых возникли поствакцинальные осложнения. Им предоставляется 10 550 рублей в качестве единовременного пособия и выплачивается 1 055 рублей в виде ежемесячной денежной компенсации. В 2012 году выплаты получали 5 человек;

- предоставляется социальное пособие на погребение. Размер пособия в 2013 году составляет 4763,96 рубля. Вместе с тем, организовано возмещение расходов специализированных служб по вопросам похоронного дела на погребение умерших при отсутствии лиц, взявших на себя такие обязательства.

Проводится поддержка 4 почетных граждан Ивановской области.

Ежемесячно им предоставляется 16 426 рублей. Лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, и лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, организовано ежемесячное дополнительное пенсионное обеспечение в размере 500 рублей и 5054,43 рубля соответственно. В целом в бюджете 2012 года на выплаты почетным гражданам Ивановской области и дополнительное пенсионное обеспечение лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, и лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, предусмотрено около 1 миллиона рублей.

В рамках социального обеспечения организовано предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области ветеранам труда, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации. Кроме того, обучающимся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, ветеранам труда, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, за счет средств областного бюджета предоставляется 50% скидка на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения. Ежегодно общее число поездок, совершенных льготными категориями, оценивается на уровне 32 - 36 миллионов рублей (по данным 2011 - 2013 годов).

В целом на обеспечение предоставления социальных гарантий, предусмотренных законодательством, а также предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Ивановской области ежегодно направляется около 4 миллиардов рублей бюджетных ассигнований.

Таблица 3. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере осуществления социальных выплат и социального обеспечения населения Ивановской области

–  –  –

Ивановская область относится к числу регионов с низким уровнем рождаемости. В 2012 году показатель рождаемости составил 10,2 человека на 1000 населения при среднероссийском уровне 12,6 промилле. В этой связи приоритетом региона является социальная поддержка семей в связи с рождением третьего ребенка, так как именно рост числа многодетных семей позволит обеспечить высокий уровень рождаемости и численности населения.

С 01.07.2012 семьи при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка (детей) за счет средств областного бюджета получают дополнительную меру поддержки (региональный материнский (семейный) капитал) в виде единовременной денежной выплаты в размере 50,0 тыс. рублей (с 01.01.2013 – 53,0 тыс. руб.). По состоянию на 01.01.2013 количество обратившихся за получением единовременной денежной выплаты составляет 417 человек, выплата произведена 385 гражданам.

С 01.01.2013 на территории региона введена еще одна дополнительная мера социальной поддержки семей с детьми - ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего и последующих детей (установлена Законом Ивановской области от 29.06.2012 № 48-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате семьям на третьего и последующих детей»). На 01.01.2013 ее размер составлял 6018 рублей. По оценке 2013 года ее получателями станут семьи в связи с рождением 1342 детей.

Основу поддержки многодетных семей составляют меры, установленные указом Губернатора Ивановской области от 26.02.2004 № 19-уг «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг получают в настоящее время 2825 многодетных семей, бесплатный проезд для детей-школьников – 1800 семей. Всего на учете в территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ивановской области на 01.01.2013 состоит 3847 многодетных семей, в них воспитывается 12493 ребенка.

Гражданам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, в т.ч.

усыновленных предоставляются бесплатно в (удочеренных), собственность земельные участки для жилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства. По данным на 01.01.2013, в Ивановской области предоставлены в собственность многодетным семьям 398 участков; 726 женщин, родивших в этом году третьего ребенка или последующих детей, состоят на учете для дальнейшего обеспечения участками.

В целях повышения рождаемости и поддержки семей с детьми планируется предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством, в частности в 2013 году:

- выплата ежемесячного пособия на ребенка (на 34,1 тысячи детей по 217 рублей ежемесячно);

- ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства (1700 женщинам по 65,1 рубля ежемесячно);

- единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства (5600 женщинам по 390,6 рубля);

- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (40 женщинам по 20 725,6 рубля);

- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (на 81 ребенка по 8 882,4 рубля в месяц).

Таблица 4. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социальной поддержки семей с детьми Ед.

№ Наименование показателя 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.

изм.

Общее число граждан, челополучивших региональный век 1. - - 385 1300 материнский (семейный) капитал Среднегодовая численность детей, на которых осуществлена челоежемесячная денежная выплата век 2. - - - 726 семьям при рождении третьего и последующих детей Численность детей, в отношении челокоторых предоставляется век 39209 35441 35343 34 100 3.

ежемесячное пособие на ребенка Общая численность многодетных семей 3189 4. 3431 3 847 4092 семей, состоящих на учете Численность многодетных семей, получающих меры социальной семей 2346 5. 2558 2 672 2825 поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Численность многодетных семей, для детей которых предоставлен семей 2225 2404 1 884 1800 6.

бесплатный проезд Общая численность беременных женщин, получивших челона век единовременные выплаты питание Численность кормящих матерей, человек получающих выплаты на питание Общая численность получивших единовременное пособие челобеременных жен военнослужащих, век 9. 57 35 33 40 проходящих военную службу по призыву Среднегодовая численность получателей ежемесячного

10. пособия на ребенка детей 135 122 73 81 военнослужащего, проходящего военную службу по призыву Помимо денежных выплат, в целях поддержки семей с детьми в последние годы по инициативе Департамента социальной защиты населения Ивановской области в 2012 году были организованы:

- предоставление абонементов детям из многодетных семей на посещение областных театров, музеев, филармонии в рамках мероприятия Губернаторского проекта нравственно-эстетического воспитания детейсирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей из многодетных семей долгосрочной целевой программы «Дети Ивановской области». Всего было предоставлено 340 абонементов на посещение областных театров, филармонии, музеев;

- областная благотворительная акция «Поможем собрать детей в школу», итогом которой стало обеспечение вещами, в том числе школьной формой, 1067 детей из 440 многодетных семей, 2818 детей школьного возраста из многодетных семей получили наборы школьно-письменных принадлежностей;

- ряд благотворительных акций совместно с Ивановской областной общественной организацией «Женская инициатива», региональным отделением Общероссийской общественной организации «Российский Детский Фонд».

В результате предоставления мер социальной поддержки в регионе отмечен рост количества многодетных семей: на 01.01.2011 – 3189 семей, на 01.01.2012 – 3431 семья, на 01.01.2013 – 3847 семей.

На начало 2013 года в территориальных органах Департамента социальной защиты населения Ивановской области на учете состояли 2963 семьи, воспитывающие 3009 детей-инвалидов.

Для их поддержки в 2012 году:

- за счет средств областного бюджета предоставлена помощь на сумму более 601,3 тысячи рублей;

- в рамках долгосрочной целевой программы «Дети Ивановской области» проводятся фестиваль творчества для детей-инвалидов, областные спортивные праздники. Дети-инвалиды принимали участие в областных мероприятиях, посвященных Дню защиты детей, новогодних праздниках, 2315 детям-инвалидам в возрасте до 14 лет предоставлены новогодние подарки. В 2012 году в социально значимых мероприятиях областного масштаба приняли участие 160 детей-инвалидов;

- на базе ОГКУСО «Центр психолого-педагогической помощи семье и детям» на постоянной основе организовано оказание психологопедагогической помощи детям-инвалидам;

- организована деятельность стационарного отделения медикосоциальной реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в котором ежегодно получают комплекс услуг свыше 300 детей с ограниченными возможностями здоровья;

- с целью привлечения внимания к проблемам семей, воспитывающих детей с инвалидностью, и изменения представлений общества о возможностях детей-инвалидов в ноябре 2012 года впервые организована областная научно-практическая конференция «Ребенок с ограниченными возможностями здоровья: в семье, институтах образования и группах сверстников»;

- ОБУСО «Родниковский комплексный центр социального обслуживания населения» реализуется проект «Я успешен!», который получил финансовую поддержку Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в сумме 2,0 млн. рублей.

В ближайшее время ожидается сохранение тенденции роста рождаемости и, как следствие, поступательный рост числа лиц, получающих детские и материнские пособия, планируется увеличение числа многодетных семей.

Вместе с тем, усилия в части поддержки семей с детьми должны быть сосредоточены на решении следующих задач:

- расширение спектра организуемых областных мероприятий для детей и вовлечение в них большего числа участников, прежде всего детей, нуждающихся в особой защите государства;

- увеличение числа и масштаба акций, направленных на решение проблем воспитания детей в малообеспеченных семьях, и привлечение к их реализации большего объема внебюджетных источников;

- интенсификация мер, направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов, и повышение внимания общества к проблемам семей, воспитывающих детей с инвалидностью, изменение представлений общества о возможностях детей-инвалидов.

2.5. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей

Ежегодно в Ивановской области на отдых и оздоровление направляется более 49,5 тыс. детей. Из них в 2012 году в лагерях дневного пребывания отдохнули 25,7 тыс. детей, в санаторно-оздоровительных лагерях, санаториях, загородных оздоровительных лагерях – 23,2 тыс.

детей, за пределами Ивановской области – 0,6 тыс. детей. Наиболее востребованным видом отдыха является санаторно-оздоровительный отдых.

В загородных оздоровительных лагерях в летний период 2012 года оздоровлено около 8,6 тыс. детей области. В приоритетном порядке путевки предоставляются детям из многодетных семей, детям-сиротам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Для этих категорий детей путевки в загородные оздоровительные лагеря предоставляются бесплатно. Семьям с детьми, не относящимся к данной категории, предусмотрена частичная родительская плата в размере 10% стоимости путевки или частичная оплата 50% стоимости путевки предприятиями, организациями-работодателями. Объем привлеченных средств составил 4,6 млн. рублей.

Особое место отводится организации оздоровления детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний для нахождения в лагере. Так, в 2012 году на отдых и оздоровление направлено свыше 1000 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

В 2012 году в систему мер по социальной поддержке многодетных семей, предоставляемых за счет средств областного бюджета, включена организация загородного оздоровительного отдыха детей бесплатно в приоритетном порядке. Этой формой поддержки воспользовались 625 детей данной категории.

За счет средств Программы отдых и оздоровление в загородных оздоровительных и санаторно-оздоровительных лагерях будет ежегодно предоставлен не менее чем 19,1 тыс. детей, в лагерях дневного пребывания

– не менее 16,5 тыс. детей.

Таблица 5. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

–  –  –

Профилактика и снижение уровня социального неблагополучия 2.6.

На начало 2013 года в Ивановской области профилактическую работу с семьей и детьми осуществляют 10 учреждений социального обслуживания, в том числе: 5 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 4 комплексных центра социального обслуживания, Центр психолого-педагогической помощи семье и детям. В структуре данных учреждений открыты 12 отделений, оказывающих услуги несовершеннолетним и их семьям.

По состоянию на 01.01.2013 в региональном банке данных зарегистрировано 1582 семьи, находящиеся в социально опасном положении, воспитывающие 2604 детей, из них вновь поставлена на учет 1131 семья, воспитывающая 1569 детей. За 2012 год открыто 777 случаев семейного неблагополучия (на 20% больше показателя 2011 года).

По итогам 2012 года на социальном сопровождении (патронаже) находилось 416 семей. Специалистами учреждений проведено 10768 консультаций с гражданами, 933 коррекционно-реабилитационных занятия, 4671 диагностическое обследование.

Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, обеспечивают 5 социальнореабилитационных центров для несовершеннолетних и 3 стационарных отделения реабилитации на базе трех комплексных центров социального обслуживания населения, общей вместимостью 295 мест. За 2012 год в стационарных отделениях реабилитации находилось 1116 несовершеннолетних, прошли курс реабилитации и выбыли из учреждений 890 детей, в отделениях дневного пребывания оказаны услуги 149 несовершеннолетним и их семьям, находящимся на ранней стадии социального неблагополучия.

Таблица 6. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере профилактики и снижения уровня социального неблагополучия Ед.

№ Наименование показателя 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.

изм.

Общая численность семей, находящихся в социально опасном семей 1. 1 748 1 473 1 582 1 125 положении, зарегистрированных в региональном банке данных Общая численность семей,

2. состоящих на социальном семей 159 222 416 1 850 сопровождении (патронаже) Общая численность детей, которым оказана социальная поддержка в натуральной форме, из числа тыс.

челонуждающихся в особой заботе век государства и отличившихся в учебе, спорте, творчестве Общая численность детей, челопобывавших в стационарных век 1 383 1 293 1 116 1 100 отделениях реабилитации Общая длительность пребывания несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в койко 5. 72 799 63 681 71 953 77 423 государственных учреждениях, -дней оказывающих услугу (в отделениях длительного пребывания) В целях уменьшения числа семей, находящихся в социально опасном положении:

- проведена оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания, в 9 из которых открыты отделения профилактической работы с семьей и детьми;

- введено сопровождение семей по зональному принципу с использованием очной и дистанционной форм сопровождения;

- организована работа экстренной психологической службы «Детский телефон доверия»;

- введена практика социального сопровождения семей группы социального риска на основе технологии «ведения случая», что предусматривает составление карты сопровождения и социальной реабилитации семьи с назначением персонального куратора из числа специалистов органа или учреждения социальной защиты населения.

Положительные результаты работы учреждений социального обслуживания несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, характеризуются значительным числом детей, возвращенных в кровные семьи. В 2012 году 66% воспитанников, прошедших курс реабилитации, вернулись к родителям или законным представителям. Вместе с тем, в учреждения для детей-сирот направлено 263 ребенка, под опеку передано 17 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

В целях поддержки малоимущих семей реализуется проект оказания помощи на основе социального контракта. Заключая социальный контракт, каждая семья разрабатывает и представляет в территориальный орган Департамента социальной защиты населения Ивановской области программу социальной адаптации, направленную на выход семьи на уровень самообеспечения. В 2012 году заключены социальные контракты со 134 семьями, в которых воспитывается 344 ребенка. В процессе реализации социальных контрактов трудоустроен 51 человек, 18 детей устроены в дошкольные образовательные учреждения, 17 семей погасили задолженность за услуги ЖКХ на общую сумму свыше 194,0 тыс. рублей.

В рамках развития личного подсобного хозяйства 54 семьи приобрели домашний скот и корма на общую сумму свыше 620,0 тыс. рублей.

Осуществили ремонт в жилых помещениях 86 семей на сумму 1247,0 тыс.

рублей, приобрели мебель и предметы бытовой техники 62 семьи на сумму 631,0 тыс. рублей.

Кроме того, на базе ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» организован пункт социального проката для оказания поддержки семьям с малолетними детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации. Сформирован фонд социального проката, разработана документация, оказана помощь 20 семьям.

Комплекс проведенных мероприятий позволил снизить долю детей из семей, находящихся в социально опасном положении, с 2,2% до 1,6%.

Прогнозируется рост спроса на меры, направленные на профилактику и снижение уровня социального неблагополучия.

Для решения этого вопроса потребуется:

- продолжение работы по оптимизации деятельности учреждений, при этом акцентировав ее на реабилитационных мероприятиях, не требующих постоянного пребывания в стационарных учреждениях;

- апробация и ввод в практику новых технологий социального сопровождения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2.7. Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий осуществляется бюджетным учреждением социального обслуживания Ивановской области «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее – Центр), на учете в базе данных которого состоят 830 человек.

В 2012 году различные социальные услуги и виды социальной помощи оказаны 1173 гражданам, включая:

- предоставление ночлега в отделении ночного пребывания 948 лицам;

- предоставление материальной (денежной) помощи 18 гражданам, продуктовых наборов 598 лицам на сумму 71 760,0 руб. (средняя стоимость набора – 120 руб.), помощи вещами - 165 гражданам;

- проведение профилактических осмотров 18449 бездомных, направление на флюорографическое обследование 399 человек, санобработка 1151 гражданина, содействие в госпитализации 15 человек;

- консультирование 619 человек, содействие в восстановлении документов (оформлены паспорта для 30 человек, удостоверения личности

- 7 человек, временная регистрация - на 130 человек; медицинские полисы выданы 21 человеку; оформлены документы на получение пенсии - 8 человек, документы об инвалидности - 8 человек);

- устройство в дома-интернаты на постоянное проживание 10 человек;

- трудоустройство 434 человек.

В целях профилактики социально опасных заболеваний клиентам Центра оказывается содействие в организации обследований на туберкулез, на ВИЧ-инфекцию и венерические заболевания, которые осуществляют учреждения здравоохранения. В ходе проведенных обследований выявлено 5 случаев социально опасных заболеваний.

Общая длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в Центре составила в 2012 году 18704 человеко-дней.

Таблица 7. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий

–  –  –

3. Цель (цели) Программы и ожидаемые результаты в сфере ее реализации

3.1. Цель (цели) и целевые индикаторы (показатели) Программы Целью Программы является обеспечение предоставления социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечение социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми.

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы

–  –  –

3.2. Ожидаемые результаты реализации Программы При реализации Программы ожидается получение следующих ежегодных результатов:

- стационарное социальное обслуживание будет предоставляться более 4,7 тысячи граждан Ивановской области, полустационарное социальное обслуживание (дневное пребывание) - 300 гражданам, еще почти 9 тысяч человек получат социальное обслуживание на дому;

- 235 тысячам граждан Ивановской области будут предоставляться ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодная денежная выплата на оплату топлива, 48,8 тысячи семей получат субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- 127,0 тысяч ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, получат ежемесячную денежную выплату;

- адресная социальная помощь будет предоставляться 6,3 тысячами граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- льготное транспортное обслуживание будет обеспечено в отношении 32 млн. поездок граждан, отнесенных к льготным категориям;

- отдых и оздоровление в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных оздоровительных лагерях будут предоставлены 19,1 тысячи детей. Доля детей, у которых отмечен выраженный оздоровительный эффект, составит 88 - 89%.

Оздоровительный отдых будет предоставлен 55% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- участниками областных массовых мероприятий станут 2,7 тысячи детей.

К концу реализации Программы:

- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры достигнет 70% в общем количестве учреждений здравоохранения, 10% в общем количестве образовательных организаций, 100% в общем количестве учреждений социальной защиты, 54,5% в общем количестве учреждений культуры;

- численность воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократится на 17,5%;

- число семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении, увеличится в 4,5 раза.

Соотношение средней заработной платы работников государственных учреждений социальной сферы к средней заработной плате по Ивановской области составит: 200% - врачи, 100% - средний медицинский персонал, 100% - младший медицинский персонал, 100% социальные работники и 100% - педагогические работники. Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров.

Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности рассчитан Департаментом социальной защиты населения Ивановской области на основе данных о количестве подведомственных учреждений социального обслуживания населения, а также о количестве негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги.

Достижение указанного показателя будет производиться путем оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения, а также привлечения большего количества негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги.

3.3. Подпрограммы Программы

Программа реализуется посредством 15 аналитических и 4 специальных подпрограмм.

Аналитические подпрограммы сформированы из аналитических мероприятий – мероприятий, расходные обязательства по финансовому обеспечению которых установлены законами и (или) иными нормативными правовыми актами Ивановской области, а также договорами (соглашениями), заключенными от имени Ивановской области, или мероприятий, не требующих финансового обеспечения, направленных на достижение целей аналитических подпрограмм, в том числе:

Аналитические подпрограммы:

1. «Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях» (срок реализации – 2014 гг.) направлена на оказание одноименной государственной услуги Ивановской области, которая предоставляется областными бюджетными учреждениями социального обслуживания, подведомственными Департаменту социальной защиты населения Ивановской области.

2. «Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому» (срок реализации – 2014 - 2016 гг.) предполагает оказание одноименной государственной услуги Ивановской области «Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому». Услуга предоставляется областными бюджетными учреждениями социального обслуживания, подведомственными Департаменту социальной защиты населения Ивановской области.

3. «Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара» (срок реализации – 2014 - 2016 гг.) – оказание одноименной государственной услуги Ивановской области областными государственными казенными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

содержание и социальная реабилитация 4. «Временное несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации» (срок реализации – 2014 - 2016 гг.) – оказание государственной услуги «Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации» в социальнореабилитационных центрах для несовершеннолетних и стационарных отделениях реабилитации комплексных центров социального обслуживания населения Ивановской области.

5. «Социальная поддержка семей с детьми» (срок реализации – 2014 гг.) - оказание государственной услуги «Организация социальной работы с семьями и детьми» в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, комплексных центрах социального обслуживания населения Ивановской области, Центре психолого-педагогической помощи семье и детям.

6. «Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях»

(срок реализации – 2014 - 2016 гг.) - оказание государственной услуги «Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях» в бюджетном учреждении социального обслуживания Ивановской области «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения».

7. «Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» (срок реализации – 2014 - 2016 гг.) – предусматривает оказание 3 государственных услуг:

- «Организация социальной поддержки отдельных категорий граждан в форме предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива»;

- «Организация социальной поддержки отдельных категорий граждан в форме субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

- «Организация предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках».

8. «Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан»

(срок реализации – 2014 - 2016 гг.) направлена на обеспечение оказания государственной услуги «Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан», а также предоставление следующих социальных выплат и компенсаций, установленных нормативными правовыми актами

Российской Федерации и Ивановской области:

- выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений;

- выплата инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях;

- обеспечение социального пособия на погребение;

- единовременное денежное пособие членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного;

- ежегодные денежные выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», установленные Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

Кроме того, в рамках подпрограммы обеспечивается возмещение стоимости услуг, предоставляемых специализированными службами по вопросам похоронного дела, согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших, которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, по погребению умерших, личность которых не установлена и они не востребованы из морга.

9. «Социальная поддержка ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» (срок реализации – 2014 - 2016 гг.) предусматривает предоставление ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ежемесячных денежных выплат и обеспечение бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов.

10. «Обеспечение льготного транспортного обслуживания» (срок реализации – 2014 - 2016 гг.) направлена на предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области, предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда, труженикам тыла, ветеранам труда Ивановской области, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. Вместе с тем, в рамках подпрограммы предоставляется компенсация организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления мер социальной поддержки обучающимся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, при проезде в поездах пригородного сообщения в период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ивановской области.

11. «Выплаты ежемесячного пенсионного обеспечения, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан»

(срок реализации – 2014 - 2016 гг.) обеспечивает реализацию обязательств Ивановской области по предоставлению выплат почетным гражданам Ивановской области и дополнительного пенсионного обеспечения лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области и лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь.

12. «Предоставление пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством» (срок реализации – 2014 - 2016 гг.) направлена на предоставление семьям, имеющим детей, выплат и пособий, установленных законодательством Российской Федерации и Ивановской области, в том числе:

- выплата регионального материнского (семейного) капитала;

- ежемесячная денежная выплата семьям на третьего и последующих детей;

- выплата ежемесячных пособий на ребенка;

- предоставление многодетным семьям льготного проезда общественным транспортом;

- ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства;

- единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства;

- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Также в рамках подпрограммы осуществляется обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет.

13. «Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (срок реализации – 2014 - 2016 гг.) предусматривает:

- предоставление ежемесячных пособий и единовременных выплат при устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания;

- приобретение в пользу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, услуг по бесплатному проезду на общественном транспорте (кроме такси), по бесплатному проезду один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, а также услуг по обучению детейсирот на курсах по подготовке к поступлению в учреждения высшего и среднего профессионального образования;

- предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований Ивановской области на осуществление переданных государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот;

- финансовое и организационное обеспечение мероприятий, связанных с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебновоспитательных и иных детских учреждений.

14. «Организация отдыха и оздоровления детей» (срок реализации – 2014 - 2016 гг.) предусматривает организацию оздоровительной кампании детей, включая детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также предусматривает предоставление местным бюджетам субсидий на организацию двухразового питания в лагерях дневного пребывания и субвенций на осуществление переданных государственных полномочий по организации двухразового питания детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях дневного пребывания.

15. «Обеспечение функционирования территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области» (срок реализации – 2014 - 2016 гг.) направлена на обеспечение деятельности подведомственного казенного государственного учреждения ОГКУ «Центр по обеспечению деятельности территориальных органов социальной защиты населения», выполняющего вспомогательные функции территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ивановской области.

Специальные подпрограммы сформированы из специальных мероприятий – мероприятий, расходные обязательства по финансовому обеспечению которых установлены исключительно Программой, или мероприятий, не требующих финансового обеспечения, направленных на достижение целей специальных подпрограмм:

1. «Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

(срок реализации – 2014 - 2016 гг.) направлена на совершенствование систем воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание помощи гражданам, желающим взять детей-сирот к себе в семью. Кроме того, в рамках подпрограммы организуется проведение массовых мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, укрепление материально-технической базы детских домов и школ-интернатов, предоставление субсидий местным бюджетам на осуществление ремонта жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. «Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей» (срок реализации – 2014 - 2016 гг.) направлена на снижение социального неблагополучия и защиту прав и интересов детей. Подпрограммой предусматривается организация областных массовых мероприятий для семей и детей, предоставление детям, нуждающимся в особой заботе государства, материальной помощи и подарков. Также в подпрограмме заложено укрепление материальнотехнической базы учреждений и отделений социального обслуживания семьи и детей взамен устаревшего и изношенного.

3. «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Ивановской области» (срок реализации – 2014 - 2017 гг.) предусматривает проведение мероприятий, направленных на повышение социальной адаптации инвалидов, повышение доступности зданий и сооружений, являющихся приоритетными для инвалидов и других маломобильных групп населения, проведение капитальных ремонтов и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, в которых находятся инвалиды.

4. «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста» (срок реализации – 2014 - 2016 гг.) - направлена на реализацию мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, популяризацию среди них здорового и активного образа жизни.

–  –  –

Подпрограмма «Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях»

–  –  –

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях, как государственная услуга, оказывается 30 бюджетными учреждениями социального обслуживания Ивановской области и предоставляется в следующих формах:

- постоянное проживание – ежедневное круглосуточное пребывание в учреждении социального обслуживания, не ограниченное каким-либо сроком. Предоставляется гражданам пожилого возраста (женщинам с 55 лет, мужчинам с 60 лет), инвалидам (I и II групп) и детям-инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении;

- временное проживание – ежедневное круглосуточное пребывание в учреждении на срок, не превышающий 6 месяцев, установленный в договоре между бюджетным учреждением социального обслуживания и обслуживаемым неработающим гражданином пожилого возраста (женщиной с 55 лет, мужчиной с 60 лет) или инвалидом;

- дневное пребывание – посещение учреждения в дневное время на срок, установленный в договоре между учреждением и неработающим гражданином пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалидом, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению.

Социальное обслуживание в стационарных условиях предполагает:

- предоставление социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении;

- организацию для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, выполнение реабилитационных мероприятий медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.

Социальные услуги, оказываемые в полустационарных учреждениях социального обслуживания (отделениях дневного пребывания), включают социально-бытовое и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни. На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению.

Ежегодно обеспечивается оказание социально-бытовых, социальномедицинских, психолого-педагогических услуг, организация питания, ухода, трудовой деятельности, отдыха и досуга, в том числе:

- постоянная посторонняя помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам (около 8 тысяч человек);

- оздоровительно-реабилитационные мероприятия на базе геронтологического отделения ОБСУСО «Дом-интернат для ветеранов войны и труда «Лесное» (ежегодно мероприятия проводятся в отношении 1 тысячи пенсионеров, не имеющих финансовой возможности пройти курс оздоровления в условиях санаториев);

- комплексная реабилитация более 2,3 тысячи граждан (ментальных инвалидов), которые по заключению врачебной комиссии не могут проживать вне специализированных учреждений социального обслуживания, в том числе защита прав и интересов почти 1,7 тысячи недееспособных граждан, помещенных в данные учреждения органами опеки и попечительства;

- комплексная социально-медико-педагогическая реабилитация до 130 детей-инвалидов, не менее 90 из которых являются сиротами или оставшимися без попечения родителей и нуждающимися в особой заботе государства.

Реабилитационные мероприятия для инвалидов реализуются в соответствии с индивидуальными программами реабилитации. При взаимодействии с учреждениями медико-социальной экспертизы врачами стационарных учреждений социального обслуживания в 2012 году оформлено 1434 таких программ. В первом квартале 2013 года работа по обеспечению индивидуальными программами реабилитации всех инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, была завершена.

Для лиц, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, страдающих тяжелой хронической патологией и нуждающихся в круглосуточном уходе, функционируют 50 отделений милосердия на 1250 человек. Работа отделений милосердия обеспечивает тяжелобольным гражданам условия проживания, соответствующие состоянию их здоровья, и способствует повышению качества их жизни.

Социальное обслуживание предоставляется всем нуждающимся в нем лицам. Отсутствует очередность в дом-интернат для умственно отсталых детей, в дома-интернаты для престарелых и инвалидов и иные стационарные (временного проживания) и полустационарные (дневного пребывания) отделения для пожилых граждан и инвалидов, а также для женщин, страдающих хроническими психическими заболеваниями.

Исключением является дефицит мужских мест в психоневрологических учреждениях.

В декабре 2012 года из-за низкой востребованности и социальноэкономической неэффективности были закрыты из функционировавших отделений дневного пребывания. Общее число граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальное обслуживание в полустационарных условиях (дневных отделениях), сократилось в 2012 году с планового 3900 до фактического 3406. Также с 01 февраля 2013 года закрыты 3 отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов на 60 мест.

В 2012 – 2013 годах ввиду низкой потребности в предоставлении услуги женщинам, страдающим хроническими психическими заболеваниями, и существующей очередности мужчин (около 158 на начало 2013 года) проведена оптимизация структуры коечного фонда психоневрологических учреждений, что позволило дополнительно открыть отделение для мужчин на 30 коек.

В целях социальной интеграции и профессиональной адаптации инвалидов юного возраста с января 2013 года в детском доме-интернате для умственно отсталых детей открыто отделение для молодых инвалидов в возрасте от 18 до 23 лет.

Качество предоставляемой государственной услуги находится на приемлемом уровне, о чем свидетельствует отсутствие жалоб и чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом или массовыми отравлениями.

Однако в сфере социального обслуживания существуют и проблемы, не решенные вследствие недостаточности финансирования:

- 16,2% помещений, связанных с пребыванием лиц, находящихся на социальном обслуживании, не соответствует строительным нормам и правилам: площадь спален меньше установленных норм на 20%;

- из-за несоответствия материально-технической базы учреждений социального обслуживания установленным санитарным требованиям (недостаток помещений и оборудования на пищеблоках, отсутствие инфекционных изоляторов и медицинских кабинетов) 13,0% учреждений не имеют лицензии на осуществление медицинской деятельности, что может привести к приостановлению их деятельности.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–  –  –

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Подпрограмма предполагает оказание бюджетными учреждениями социального обслуживания Ивановской области государственной услуги «Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому».

Получателями государственной услуги являются граждане, проживающие на территории Ивановской области и отнесенные к следующим категориям:

- граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), частично утратившие способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью (при оказании социального обслуживания);

- граждане пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в надомных социальных услугах, страдающие психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулёзом (за исключением активной формы), тяжёлыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, долгожители, утратившие способность к самообслуживанию оказании социально-медицинского (при обслуживания).

В составе государственной услуги выделены два вида обслуживания:

социальное и специализированное социально-медицинское. Основные виды услуг, бесплатно оказываемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, установлены постановлением Администрации Ивановской области от 14.06.2005 № 108-па «Об утверждении Перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам) государственными учреждениями социального обслуживания Ивановской области». К числу наиболее востребованных социальных услуг относятся:

- доставка продуктов на дом;

- приобретение и доставка на дом медикаментов и медицинских изделий по назначениям врача;

- содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения;

- оплата коммунальных услуг.

График посещений социальными работниками граждан на дому определяется индивидуально для каждого получателя услуги с учетом его потребностей. Средняя регулярность посещений граждан, находящихся на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому, в 2012 году составила не реже 2 раз в неделю, а в специализированном отделении социально-медицинского обслуживания на дому средняя регулярность посещений медицинскими сестрами составила не реже 3 раз в неделю, социальными работниками - не реже 3 раз в неделю.

Ежегодно получателями государственной услуги являются около 8,8 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в нестационарном обслуживании. Так, в 2012 году предоставлено социальное обслуживание на дому 8834 гражданам, в том числе специализированное социально-медицинское обслуживание – 722 гражданам.

За последние годы отмечен рост потребности граждан в социальном обслуживании на дому. В 2012 году плановые значения объема оказания услуги были превышены фактическими, однако, это не привело к увеличению расходов на финансирование услуги – «сверхплановые»

объемы были обеспечены за счет повышения эффективности и оптимизации расходования средств. Но, несмотря на это, сохраняется дефицитность в оказании государственной услуги: к началу 2013 года в очереди на ее получение состоял 141 человек, из них 131 - на социальное обслуживание и 10 - на специализированное социально-медицинское обслуживание.

Высокое качество государственной услуги подтверждается увеличением спроса на услугу и отсутствием жалоб со стороны граждан в течение последних лет. В 2013 году в целях повышения качества проводится расширение перечня платных услуг, что также позволит увеличить и внебюджетные доходы, направляемые на оказание государственной услуги.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–  –  –

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы В рамках реализации подпрограммы осуществляется оказание государственной услуги Ивановской области «Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара» (далее по тексту подпрограммы – государственная услуга).

Преимущественно государственная услуга оказывается для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вторая составляющая государственной услуги (временное содержание, воспитание и общее образование детей) реализуется от случая к случаю и занимает незначительную долю в общем объеме деятельности.

Государственная услуга оказывается детскими домами и специальными (коррекционными) школами-интернатами. На 01.01.2013 в данных учреждениях проживало 584 воспитанника в возрасте от 1,5 до 18 лет.

Имеющаяся сеть государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволяет в полном объеме обеспечить потребности в местах детям данной категории. Уровень загрузки мощностей в 2012 составил 76,6%.

Проблемной стороной оказания государственной услуги остается качество содержания детей в государственных учреждениях, материальнотехническая база которых сильно изношена, а здания требуют ремонта (по данным за 2012 год здания половины учреждений нуждались в капитальном ремонте). Поступательное решение данных проблем планируется в рамках специальных подпрограмм Программы.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит в периоде 2014 - 2016 гг. оказать государственную услугу всем нуждающимся детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям детей, которым требуется временное содержание, воспитание и общее образование в государственных учреждениях Ивановской области.

Предполагается, что численность воспитанников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов в плановом периоде не превысит 564 человек. Развитие семейных форм воспитания и повышение эффективности работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации, должны способствовать сокращению числа воспитанников указанных типов учреждений.

Повышение качества оказания государственной услуги планируется за счет проведения ремонтных работ в учреждениях и обеспечения соблюдения санитарных норм и правил пожарной безопасности, а также мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы учреждений и реализуемых за счет специальных подпрограмм Программы.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

Наименование целевого Ед. 2012 2013 2014 2015 2016 № индикатора (показателя) изм. г. г. г. г. г.

Среднегодовое число воспитанников, находящихся на содержании и воспитании в областных государственных чел. 613 684 564 564 564 1.

образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе:

- в образовательных учреждениях (за исключением коррекционных)

1.1. для детей-сирот и детей, чел. 320 348 318 318 318 оставшихся без попечения родителей

- в областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях чел. 293 336 246 246 246 1.2.

для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Проектное число мест в учреждениях, оказывающих чел. 800 759 609 609 609 2.

государственную услугу, в том числе:

- в образовательных учреждениях (за исключением коррекционных)

2.1. для детей-сирот и детей, чел. 415 374 349 349 349 оставшихся без попечения родителей

- в областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях чел. 385 385 260 260 260 2.2.

для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4. Мероприятия подпрограммы Реализация подпрограммы осуществляется посредством организации оказания государственной услуги «Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара» в областных государственных казенных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках подпрограммы запланировано повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы Ивановской области. Поэтапное повышение заработной платы осуществляется в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

Финансирование учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывающих государственную услугу (государственных казенных учреждений), осуществляется на основе составления и исполнения бюджетных смет.

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы (тыс. руб.) № Наименование мероприятия 2014 г. 2015 г. 2016 г.

п/п Подпрограмма, всего: 284 481,1 307 294,6 328 018,6 бюджетные ассигнования 284 481,1 307 294,6 328 018,6

- областной бюджет 284 481,1 307 294,6 328 018,6 № Наименование мероприятия 2014 г. 2015 г. 2016 г.

п/п Оказание государственной услуги «Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей 1. 256 119,9 267 651,3 275 390,3 (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара»

Поэтапное повышение средней заработной платы педагогическим работникам, оказывающим 2. 21 708,7 25 942,7 30 730,0 социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей Повышение средней заработной платы педагогическим работникам государственных образовательных 3. 6 652,5 13 700,6 21 898,3 организаций общего образования до средней заработной платы в Ивановской области Приложение 4 к Программе Подпрограмма «Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации»

–  –  –

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Социальная реабилитация детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проводится пятью социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних, тремя стационарными отделениями реабилитации, расположенными в комплексных центрах социального обслуживания населения. Общая вместимость отделений длительного пребывания составляет 295 мест, что достаточно для полного удовлетворения существующей потребности в реабилитации несовершеннолетних.

За 2012 год в стационарные отделения реабилитации направлено 1116 детей, из которых 890 прошли курс реабилитации и выбыли из учреждений. За тот же период в отделениях дневного пребывания оказаны услуги 149 несовершеннолетним и их семьям, находящимся на ранней стадии социального неблагополучия. Из всех детей, прошедших курс реабилитации, 66% вернулись в свои семьи, 17 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, переданы под опеку, в учреждения для детей-сирот направлено 263 ребенка.

В процессе социальной реабилитации семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, используются инновационные социальные технологии, не предполагающие постоянного (или временного) помещения детей в отделения. В 2012 году в практику работы введены социальные технологии, направленные на комплексную помощь родителям и сохранение для детей возможности проживания в кровных семьях («Ведение случая», «Социальный контракт), открыты новые отделения профилактической работы с семьей и детьми на базах 9 учреждений социального обслуживания семей и детей.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит в полном объеме удовлетворить существующую потребность в проведении курсов реабилитации для несовершеннолетних лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Общая планируемая длительность их пребывания в условиях круглосуточного стационара ежегодно составит около 72,6 тысячи койкодней.

Фактические показатели длительности стационарного пребывания могут отклониться от плановых как из-за реальной потребности в таких услугах, так и вследствие реализации проектов перепрофилирования отделений социально-реабилитационных центров.

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

–  –  –

Реализация подпрограммы осуществляется посредством организации оказания государственной услуги «Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации» в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних и стационарных отделениях реабилитации комплексных центров социального обслуживания населения Ивановской области.

В рамках подпрограммы запланировано поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных учреждений социального обслуживания населения Ивановской области.

Поэтапное повышение средней заработной платы осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

Финансирование государственных бюджетных учреждений осуществляется путем предоставления субсидии, объем которой определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание государственной услуги и содержание государственного имущества;

государственных казенных учреждений - на основе составления и исполнения бюджетных смет.

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы (тыс. руб.) № Наименование мероприятия 2014 г. 2015 г. 2016 г.

Подпрограмма, всего: 91 964,8 96 069,8 96 829,9 бюджетные ассигнования: 91 964,8 96 069,8 96 829,9 № Наименование мероприятия 2014 г. 2015 г. 2016 г.

- областной бюджет 91 964,8 96 069,8 96 829,9 Оказание государственной услуги содержание и «Временное социальная реабилитация 1. 90 594,4 94 716,4 95 285,9 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации», в том числе:

бюджетными учреждениями

1.1 социального обслуживания 23 400,1 24 334,1 24 334,1 Ивановской области казенными учреждениями

1.2 социального обслуживания 67 194,3 70 382,3 70 951,8 Ивановской области Поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных 2. 1 370,4 1 353,4 1 544,0 учреждений социального обслуживания населения Ивановской области Приложение 5 к Программе Подпрограмма «Социальная поддержка семей с детьми»

–  –  –

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Основной мерой социальной поддержки семей с детьми (за исключением предоставления социальных пособий и выплат) является проведение профилактической социальной работы. На начало 2013 года в проведении профилактической социальной работы было задействовано 5 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 4 комплексных центра социального обслуживания, а также Центр психолого-педагогической помощи семье и детям. В структуре этих учреждений функционируют 12 отделений, оказывающих услуги несовершеннолетним и их семьям.

По данным за 2012 год на социальном сопровождении (патронаже) находилось 416 семей. Специалистами учреждений проведено более 10 тысяч консультаций с гражданами, 933 коррекционно-реабилитационных занятия, 4671 диагностическое обследование. Наблюдается ежегодный рост и превышение плановых значений по этим показателям в связи с востребованностью услуги у населения. Помимо этого в Центре психолого-педагогической помощи семье и детям с 2010 года организована работа экстренной психологической службы «Детский телефон доверия», в которую за 2012 год поступило более одной тысячи обращений, из которых почти половина (476 обращений) – от детей и подростков.

Департамент социальной защиты населения Ивановской области координирует формирование и ведение информационного банка данных семей и детей, находящихся в социально опасном положении. На начало 2013 года зарегистрировано 1582 семьи, находящиеся в социально опасном положении, воспитывающие 2604 ребенка.

Активное участие в социальной работе с семьями и детьми принимают территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области (далее – территориальные органы).

Специалистами территориальных органов совместно с сотрудниками других субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2012 году проведено 10764 профилактические беседы; оказана помощь в трудоустройстве 172 родителям и 39 подросткам, в оформлении документов - 648 семьям;

направлено в медицинские учреждения 120 детей, в социальнореабилитационные центры для несовершеннолетних – 257 детей.

В 2012 году апробированы и введены в действие новые методы социальной работы:

- социальное сопровождение семей по зональному принципу с использованием очной и дистанционной форм;

- социальное сопровождение семей группы социального риска на основе технологии «ведения случая», предусматривающей составление карты сопровождения и социальной реабилитации семьи с назначением персонального куратора из числа специалистов территориального органа или учреждения социальной защиты населения. В течение года открыто 777 случаев семейного неблагополучия.

Помимо этого проводится оптимизация деятельности учреждений социального обслуживания, которая позволила открыть на базе данных учреждений 12 отделений профилактической работы с семьей и детьми.

Комплекс этих мероприятий, а также активизация работы с семьями группы риска, выявление семей, находящихся на ранней стадии неблагополучия, позволили снизить долю детей из семей, находящихся в социально опасном положении, с 2,2% до 1,6%.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–  –  –

Реализация подпрограммы осуществляется посредством оказания государственной услуги «Организация социальной работы с семьями и детьми» в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, комплексных центрах социального обслуживания населения Ивановской области, Центре психолого-педагогической помощи семье и детям. Также для достижения результатов подпрограммы задействованы территориальные органы.

Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

Финансирование государственных бюджетных учреждений осуществляется путем предоставления субсидии, объем которой определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание государственной услуги и содержание государственного имущества;

государственных казенных учреждений - на основе составления и исполнения бюджетных смет. Учет расходов территориальных органов проводится в рамках финансирования их текущей деятельности, отраженной в государственной программе Ивановской области «Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области».

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы (тыс. руб.) № Наименование мероприятия 2014 г. 2015 г. 2016 г.

Подпрограмма, всего: 29 181,3 29 919,7 29 919,7 бюджетные ассигнования 29 181,3 29 919,7 29 919,7

- областной бюджет 29 181,3 29 919,7 29 919,7 № Наименование мероприятия 2014 г. 2015 г. 2016 г.

Оказание государственной услуги 1.

«Организация социальной работы с 29 181,3 29 919,7 29 919,7 семьями и детьми», в том числе:

бюджетными учреждениями социального 1.1 10 212,7 10 511,1 10 511,1 обслуживания Ивановской области казенными учреждениями социального 1.2 18 968,6 19 408,6 19 408,6 обслуживания Ивановской области Приложение 6 к Программе Подпрограмма «Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях»

–  –  –

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий осуществляется бюджетным учреждением социального обслуживания Ивановской области «Ивановский комплексный центр социального обслуживания населения» (ранее года – реорганизованным бюджетным учреждением социального обслуживания Ивановской области «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий»).

В рамках социального обслуживания в течение всего года лицам без определенного места жительства и занятий предоставляются ночлег и временный приют, оказываются содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность, а также другие социально-бытовые и реабилитационные услуги.

За период функционирования областного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий» в него обращались 21224 раза, в 2012 году центром оказано более 5 тысяч различных социальных услуг и социальной помощи. На начало года общее число зарегистрированных в учреждении граждан составило 1173 человека (954 мужчины и 219 женщин), из которых 704 - безработные, 434 - не имеющие документов, подтверждающих личность. Общая длительность пребывания лиц без определенного места жительства и занятий в центре составила в 2012 году 18704 человеко-дней.

Помимо организации ночлега в 2012 году 18 обратившимся была предоставлена материальная (денежная) помощь на общую сумму 11,7 тысячи рублей, 598 гражданам выданы продуктовые наборы на сумму 71,8 тысячи рублей (средняя стоимость набора составляет 120 руб.), 165 гражданам предоставлены вещи, обратившимся оказана консультативная помощь. Было трудоустроено 434 обратившихся.

Оказывается помощь в оформлении документов: за 2012 год выдано 30 паспортов, 7 гражданам оформлены удостоверения личности, 130 раз оформлена временная регистрация, медицинские полисы выданы 21 человеку, оформлены пенсии и инвалидность для 8 человек, 10 обратившихся направлены в дома-интернаты.

В 2012 году медицинскими работниками центра проведено 18449 профилактических осмотров, 399 флюорографических обследований, 1151 человек прошел санитарную обработку. В результате обследований было госпитализировано 15 человек.

Оказывается содействие в организации обследований на туберкулез, на ВИЧ-инфекцию и венерические заболевания, которые осуществляют учреждения здравоохранения: в ходе проведенных обследований выявлено 5 случаев социально опасных заболеваний.

Следует отметить, что социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий осуществляется учреждением, расположенным в г. Иваново, в силу этого оно недоступно для граждан, находящихся на территории других муниципальных образований Ивановской области. Также является ограниченной и мощность учреждения – одновременно в учреждении могут быть размещены не более 40 человек. Проблема вместимости обостряется в зимнее время – во время большей востребованности услуг учреждения, но в целях предупреждения смертности среди бездомных на ночлег принимаются все обратившиеся в учреждение, для размещения которых в учреждении устанавливаются дополнительные койки.

Качество услуги находится на приемлемом уровне. Несмотря на крайнюю санитарно-гигиеническую запущенность обращающихся лиц, не отмечено случаев их массовых отравлений или заболеваний, не произошло ни одного смертельного случая. За 2012 год было выявлено единственное нарушение установленных противопожарных требований, которое устранено за счет внутренних резервов учреждения в начале 2013 года.

–  –  –

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Социальная поддержка отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является самой масштабной мерой социальной защиты населения, составляя почти треть всех бюджетных ассигнований, направляемых на сферу в целом. Социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг включает предоставление:

- ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- ежегодной денежной выплаты на оплату топлива;

- ежемесячной компенсационной выплаты на оплату жилого помещения, отопления и освещения жилого помещения;

- ежемесячной денежной выплаты на частичное возмещение расходов на оплату жилого помещения (наем, содержание и ремонт жилого помещения), отопления и освещения жилого помещения, а также на приобретение топлива при отсутствии центрального отопления;

- субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Право на получение денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и денежной выплаты на оплату топлива предоставлено категориям граждан на основании:

- Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

- Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

- Закона Ивановской области от 15.02.2006 № 8-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»;

- Закона Ивановской области от 15.02.2006 № 11-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, приравненных к ним граждан и тружеников тыла»;

- Закона Ивановской области от 25.02.2005 № 59-ОЗ «О социальном обслуживании населения и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области».

На протяжении последних лет среднегодовая численность получателей указанных денежных выплат стабильна на уровне 240-260 тысяч человек (по итогам 2009 – 2012 годов), другими словами, каждый четвертый житель Ивановской области является получателем таких выплат. Общий объем направляемых бюджетных средств - на уровне более 1,8 миллиарда рублей.

Порядок субсидирования граждан установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее – постановление Правительства Российской Федерации «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»). Региональные стандарты, используемые при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, устанавливаются в т.ч. Законом Ивановской области от 28.03.2006 № 27-ОЗ «О вопросах предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Ивановской области». Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Совокупный объем предоставленных в 2013 году субсидий оценивается в 614 миллионов рублей, их получателями стали 48,8 тысячи семей, таким образом, средний размер предоставляемой субсидии составит примерно 1050 рублей в месяц.

Наряду с этим к сфере реализации подпрограммы отнесено предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений и отдельным категориям работников учреждений социальной сферы, проживающим в сельской местности и поселках, в соответствии с Законом Ивановской области от 11.05.2010 № 39-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках». По оценке 2013 года число педагогических работников и работников учреждений социальной сферы составит 5000 и 3200 человек соответственно.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–  –  –

Реализация подпрограммы подразумевает:

- оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

- ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;

- ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;

- ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) ветеранам труда Ивановской области, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;

- ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;

- оказание государственной услуги «Организация социальной поддержки отдельных категорий граждан в форме субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Порядок субсидирования граждан установлен постановлением Правительства Российской Федерации «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;

- оказание государственной услуги «Организация предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках».

Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает Департамент социальной защиты населения Ивановской области. Работу по непосредственному назначению, предоставлению и учету выплат проводят территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области, финансирование их деятельности учтено в государственной программе Ивановской области «Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области».

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы (тыс. руб.) № Наименование мероприятия 2014 г. 2015 г. 2016 г.

Подпрограмма, всего: 2 805 908,9 3 081 549,7 2 202 388,7 бюджетные ассигнования, в том числе: 2 805 908,9 3 081 549,7 2 202 388,7

- федеральный бюджет 947 747,1 1 013 899,3 0,0

- областной бюджет 1 858 161,8 2 067 650,4 2 202 388,7 Оплата жилищно-коммунальных услуг 947 747,1 1 013 899,3 0,0 отдельным категориям граждан

1. бюджетные ассигнования, в том числе: 947 747,1 1 013 899,3 0,0

- федеральный бюджет 947 747,1 1 013 899,3 0,0

- областной бюджет 0,0 0,0 0,0 Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные 25 503,7 28 054,0 39 190,1 расходы для доставки этого топлива) 2.

многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления бюджетные ассигнования, в том числе: 25 503,7 28 054,0 39 190,1

- федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0

- областной бюджет 25 503,7 28 054,0 39 190,1 Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные 895 259,2 997 156,1 1 039 024,2 расходы для доставки этого топлива) 3.

ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления бюджетные ассигнования, в том числе: 895 259,2 997 156,1 1 039 024,2

- федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0

- областной бюджет 895 259,2 997 156,1 1 039 024,2 Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные 145 274,9 174 468,3 258 842,9 расходы для доставки этого топлива) 4.

ветеранам труда Ивановской области, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления бюджетные ассигнования, в том числе: 145 274,9 174 468,3 258 842,9

- федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0

- областной бюджет 145 274,9 174 468,3 258 842,9 Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежегодные денежные выплаты на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) 15 477,2 16 620,6 13 980,1 реабилитированным лицам и лицам, 5.

признанным пострадавшими от политических репрессий, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления бюджетные ассигнования, в том числе: 15 477,2 16 620,6 13 980,1

- федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0

- областной бюджет 15 477,2 16 620,6 13 980,1 Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и 634 624,1 698 086,6 698 086,6 коммунальных услуг 6.

бюджетные ассигнования, в том числе: 634 624,1 698 086,6 698 086,6

- федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0

- областной бюджет 634 624,1 698 086,6 698 086,6 Ежемесячные компенсационные выплаты на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также ежегодные денежные компенсации расходов на оплату топлива при 118 670,5 128 745,3 128 745,3 отсутствии центрального отопления отдельным категориям работников 7.

учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках бюджетные ассигнования, в том числе: 118 670,5 128 745,3 128 745,3

- федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0

- областной бюджет 118 670,5 128 745,3 128 745,3 Ежемесячные денежные выплаты на частичное возмещение расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения, а также на приобретение топлива при отсутствии центрального 23 352,2 24 519,5 24 519,5 отопления отдельным категориям 8.

работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках бюджетные ассигнования, в том числе: 23 352,2 24 519,5 24 519,5

- федеральный бюджет 0,0 0,0 0,0

- областной бюджет 23 352,2 24 519,5 24 519,5 Приложение 8 к Программе

–  –  –

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Сфера реализации подпрограммы включает предоставление следующих мер социальной поддержки:

- адресная социальная помощь отдельным категориям граждан;

- ежегодные денежные выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», установленные Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

- выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений;

- выплата инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях;

- предоставление социального пособия на погребение;

- обеспечение погребения умерших при отсутствии лиц, взявших на себя такие обязательства;

- единовременное денежное пособие членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, включенных в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, включенного в Реестр добровольных пожарных на территории Ивановской области, в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.

Оказание адресной социальной помощи предусматривает предоставление денежных выплат и натуральной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых (по независящим от них причинам) ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области, а также реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

В целом за 2012 год адресную социальную помощь получили 6,3 тысячи малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, общая сумма предоставленных средств составила почти 5,5 миллиона рублей.

В частности:

- ежемесячное социальное пособие на основе социального контракта получили 146 малоимущих семей с детьми, в составе которых 621 человек, на общую сумму более трех миллионов рублей. Ежемесячное социальное пособие на основе социального контракта назначается в размере 1 тысячи рублей в месяц на каждого члена семьи на период 6 месяцев. Получившие это пособие граждане обязаны использовать средства на мероприятия, отраженные в социальном контракте, направленные на реализацию трудового потенциала, социальную реабилитацию малоимущих граждан, повышение социальной ответственности получателей государственной помощи, снижение иждивенческого мотива их поведения;

- единовременную денежную выплату в связи с пожаром в размере двух прожиточных минимумов получили 63 семьи на сумму 741 тысяча рублей;

- натуральная помощь (продуктовые наборы) выдана 4210 гражданам на сумму немногим менее 1,2 миллиона рублей;

- единовременная денежная выплата предоставлена 1406 реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, на сумму 422 тысячи рублей.

Внесение изменений в нормативные правовые акты, определяющие размер и приоритетность предоставляемой помощи, вызывает структурные изменения между различными видами этой помощи и влияет на объем ее оказания. Так, предоставление продуктовых наборов взамен более существенных по размеру единовременных денежных выплат привело к снижению потребности граждан в адресной социальной помощи данного вида и ликвидации очередности. Отсутствие очереди характерно и для 2013 года.

Наряду с адресной социальной помощью в рамках подпрограммы реализуются полномочия Российской Федерации по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений, установленных Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». Размер ежемесячной денежной компенсации составляет 1055 рублей. Размер государственного единовременного пособия составляет 10550 рублей.

Ежегодный общий объем предоставленных субвенций из федерального бюджета составляет 118 тысяч рублей. В 2012 году выплаты получали 5 человек.

Выплата инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, проводится в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 29.06.2011 № 231-п. Общий объем предоставленных компенсаций в 2013 году оценивается около 1 миллиона рублей, получателями станут около 85 человек.

Протезно-ортопедическими изделиями в 2012 году было обеспечено 835 граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в протезно-ортопедических изделиях. Общая сумма направленных в 2012 году на эти цели средств почти 3 миллиона рублей. Обязательство по предоставлению этой меры социальной поддержки установлено Законом Ивановской области от 25.02.2005 № 59-ОЗ «О социальном обслуживании населения и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области».

Предоставление социального пособия на погребение как расходное обязательство Ивановской области установлено указом Губернатора Ивановской области от 04.02.2005 № 13-уг «О мерах по реализации на территории Ивановской области Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Размер пособия в 2013 году составил 4763,96 рубля.

Этим же нормативным правовым актом закреплена обязанность обеспечения погребения умерших (которые не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности) при отсутствии лиц, взявших на себя такие обязательства. Погребение проводится специализированными службами по вопросам похоронного дела, которым впоследствии за счет областных средств возмещаются понесенные ими расходы.

По оценке 2013 года предоставление этих мер социальной помощи характеризуется следующими значениями:

- социальное пособие на погребение получат 2153 граждан на общую сумму более 10,2 миллиона рублей;

- возмещено расходов в связи с погребением 191 гражданина (при отсутствии лиц, взявших на себя такие обязательства). В 2013 году на эти цели из областного бюджета направлено 909,5 тысячи рублей;

- на начало 2013 года в Ивановской области почти 10 тысяч граждан отмечены нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР». При этом на ежемесячные денежные выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР», как на переданное полномочие Российской Федерации, из федерального бюджета предоставляется субвенция в размере 110,8 миллиона рублей.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–  –  –

Подпрограмма «Социальная поддержка ветеранов труда и приравненных к ним граждан, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»

–  –  –

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Реализация подпрограммы направлена на оказание социальной помощи ветеранам труда и приравненным к ним гражданам, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, а также реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

Обязательство Ивановской области по предоставлению мер социальной поддержки закреплено:

- Законом Ивановской области от 15.02.2006 № 11-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, приравненных к ним граждан и тружеников тыла»;

- Законом Ивановской области от 03.11.2006 № 95-ОЗ «О порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области»;

- Законом Ивановской области от 15.02.2006 № 8-ОЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий».

Законодательно закрепленные меры социальной поддержки включают:

- ежемесячные денежные выплаты;

- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.

Ежегодно на предоставление ежемесячных денежных выплат направляется более 575 миллионов рублей. Их получателями по итогам 2012 года стали около 134 тысяч граждан указанных категорий, проживающих в Ивановской области, из них 109 тысяч составили ветераны труда и приравненные к ним граждане, почти 22 тысячи – ветераны труда Ивановской области, около 2 тысяч – труженики тыла и около 1 тысячи - реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

Бесплатными услугами по зубопротезированию и ремонту зубных протезов в 2012 году воспользовались 4566 граждан. Ежегодно общая сумма, выделяемая на эти цели, составляет более 45 миллионов рублей (по оценке за 2013 год).

Вместе с тем, следует отметить снижение объемов оказания услуги, обусловленное естественным уменьшением контингента лиц, получающих эти меры социальной поддержки. Среднее ежегодное сокращение составляет около 3 - 4%.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–  –  –

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы Организация транспортного обслуживания населения регулируется Законом Ивановской области от 11.04.2011 № 25-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Ивановской области». Категории граждан, имеющих право льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области, установлены законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

Предоставление льготного проезда по итогам 2012 года было осуществлено в отношении 35,9 миллиона поездок граждан льготных категорий на общественном транспорте Ивановской области, скидка на проезд в поездах пригородного сообщения льготной категории граждан была предоставлена 133 тыс. раз. Общий объем средств областного бюджета составил около 369 миллионов рублей.

Введена мера социальной поддержки обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций.

Заключается она в предоставлении в течение учебного года 50-процентной скидки на проезд в поездах пригородного сообщения. Планируемый объем льготных перевозок составит 143,0 тысячи поездок, на что будет затрачено около 6,0 миллиона рублей.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает полное обеспечение льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области для всех категорий граждан, имеющих на это право. Ежегодно общее число льготных поездок оценивается на уровне 35,8 миллиона.

Целевые (индикаторы) показатели подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

–  –  –

Реализация подпрограммы осуществляется посредством:

- возмещения перевозчикам стоимости льготного проезда граждан с использованием социальной карты на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области. Порядок возмещения установлен указом Губернатора Ивановской области от 25.08.2008 № 87-уг «О Порядке льготного проезда граждан с использованием социальной карты жителя Ивановской области» (далее – указ Губернатора Ивановской области «О порядке льготного проезда граждан с использованием социальной карты жителя Ивановской области»);

- предоставления скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения Ивановской области ветеранами труда, приравненными к ним гражданами, тружениками тыла, реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий. Порядок предоставления, расходования и учета средств, поступающих из областного бюджета на предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения ветеранам труда, приравненным к ним гражданам, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 06.04.2006 № 60-п;

- ежемесячной компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, связанных с предоставлением в течение учебного года обучающимся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования 50-процентной скидки на проезд в поездах пригородного сообщения. Порядок предоставления ежемесячной компенсации установлен постановлением Правительства Ивановской области от 22.04.2010 № 113-п «О Порядке предоставления ежемесячной компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления мер социальной поддержки обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования при проезде железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения в период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно»;

- обеспечения содержания и технического обслуживания оборудования и сопровождения программного обеспечения Центра обработки транспортных транзакций, а также содержания и технического обслуживания платежных терминалов, находящихся в собственности Ивановской области. Порядок обеспечения установлен указом Губернатора Ивановской области «О Порядке льготного проезда граждан с использованием социальной карты жителя Ивановской области».

Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает комитет Ивановской области по транспорту. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, иных источников не предусмотрено.

Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы (тыс. руб.) № Наименование мероприятия 2014 г. 2015 г. 2016 г.

Подпрограмма, всего: 385 778,1 386 159,4 438 880,9 бюджетные ассигнования 385 778,1 386 159,4 438 880,9

- областной бюджет 385 778,1 386 159,4 438 880,9 Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области отдельным 1. 107 389,5 107 389,5 120 940,7 категориям граждан, меры социальной поддержки которых относятся к ведению Российской Федерации Предоставление льготного проезда на

2. всех видах пассажирского транспорта в 211 109,0 211 109,0 236 450,7 Ивановской области ветеранам труда Предоставление льготного проезда на

3. всех видах пассажирского транспорта в 869,2 869,2 869,2 Ивановской области труженикам тыла Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в 4. 51 476,3 51 476,3 65 166,7 Ивановской области ветеранам труда Ивановской области Предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области реабилитированным 5. 1 307,8 1 307,8 1 446,0 лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном 6. 4 024,1 4 225,3 4 225,3 транспорте пригородного сообщения ветеранам труда Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном 7. 24,0 25,2 25,2 транспорте пригородного сообщения труженикам тыла Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном 8. 480,9 504,9 504,9 транспорте пригородного сообщения ветеранам труда Ивановской области Предоставление скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения 9. 12,1 12,7 12,7 реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий Компенсация организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления мер социальной поддержки обучающимся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, профессиональных организаций высшего образования при 10. 6 000,0 6 000,0 6 000,0 проезде в поездах пригородного сообщения в период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно, в виде 50процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ивановской области Содержание и техническое обслуживание оборудования и сопровождение программного

11. обеспечения Центра обработки 3085,2 3239,5 3239,5 транспортных транзакций, платежных терминалов, находящихся в собственности Ивановской области Приложение 11 к Программе Подпрограмма «Выплаты ежемесячного пенсионного обеспечения, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан»

–  –  –

Сферу реализации подпрограммы составляют следующие меры социальной поддержки:

- дополнительное материальное обеспечение граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин Ивановской области», установленное Законом Ивановской области от 27.06.2008 № 73-ОЗ «О дополнительном материальном обеспечении граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин Ивановской области»;

- ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, установленная Законом Ивановской области от 13.11.2000 № 64-ОЗ «О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц»;

- ежемесячное пенсионное обеспечение лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, установленное Законом Ивановской области от 12.11.2012 № 93-ОЗ «Об отдельных вопросах организации охраны здоровья граждан в Ивановской области».

На начало 2013 года в Ивановской области трое граждан, которым присвоено звание «Почетный гражданин Ивановской области», получили денежные выплаты. Вместе с этим ежемесячная доплата к трудовой пенсии предоставлена 5 лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц. Ежемесячное пенсионное обеспечение лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, предоставляется 6 гражданам (ожидаемая численность 10).

Общая сумма, в течение года направляемая на указанные меры социальной поддержки, составляет около 1,4 миллиона рублей (по оценке 2013 года). На дополнительное материальное обеспечение граждан, удостоенных звания «Почетный гражданин Ивановской области», и ежемесячную доплату к трудовой пенсии лицам, замещавших должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, ежемесячное пенсионное обеспечение лиц, работающих (работавших) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь, расходуется 797,7 и 641,1 тысячи рублей соответственно.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Реализация подпрограммы предполагает обеспечение полного и своевременного выполнения государственных полномочий по предоставлению дополнительного материального обеспечения почетным гражданам Ивановской области и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности главных врачей центральных районных больниц муниципальных образований Ивановской области, ежемесячного пенсионного обеспечения лицам, работающим (работавшим) в качестве врачей в учреждениях здравоохранения Ивановской области, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь.

Общая среднегодовая численность получателей денежных выплат оценивается на уровне 21 человека.

Целевые индикаторы (показатели) реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

–  –  –

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы В соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области из бюджетов субъектов Российской Федерации семьям, имеющим детей, предоставляется ряд выплат и пособий, в том числе:

- выплата регионального материнского (семейного) капитала;

- ежемесячная денежная выплата семьям на третьего и последующих детей;

- выплата ежемесячных пособий на ребенка;

- предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта многодетным семьям;

- ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства;

- единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства;

- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Выплата регионального материнского (семейного) капитала осуществляется при рождении или усыновлении третьего или последующего ребенка в соответствии с Законом Ивановской области от 10.02.2012 № 7-ОЗ «О региональном материнском (семейном) капитале в Ивановской области». В 2012 году за получением этой выплаты обратилось 417 человек, 385 из которых получили ее в том же году. Размер регионального материнского (семейного) капитала составлял 50 тысяч рублей (в 2013 году сумма увеличена до 53 тысяч рублей).

Другая мера поддержки уровня рождаемости – ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего и последующих детей – установлена Законом Ивановской области от 29.06.2012 № 48-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате семьям на третьего и последующих детей». На 01.01.2013 ее размер составлял 6018 рублей. По оценке 2013 года ее получателями станут 1369 семей.

Предоставление ежемесячного пособия на ребенка установлено Законом Ивановской области от 21.12.2004 № 177-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка в Ивановской области». В соответствии с указанным Законом размер пособия с 01.01.2013 составляет 217 рублей. Пособие планируется предоставить в отношении 34100 детей, проживающих в Ивановской области (по оценке 2013 года).

Обязательства по поддержке многодетных семей установлены Законом Ивановской области от 25.02.2005 № 59-ОЗ «О социальном обслуживании населения и социальной поддержке отдельных категорий граждан в Ивановской области». Из них к мерам поддержки, включенным в сферу реализации подпрограммы, отнесено предоставление многодетным семьям льготного проезда общественным транспортом. Ежегодно бесплатным проездом пользуются дети-школьники из почти 2 тысяч многодетных семей.

Поддержка беременных женщин и кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 14.01.2005 № 12-ОЗ «О реализации мер социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием беременных женщин и кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет».

К таким мерам отнесены:

- ежемесячная денежная выплата на питание кормящим матерям при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства. В 2012 году выплата предоставлена 1300 кормящим матерям в размере 61,50 рубля (в 2013 году сумма увеличена до 65,10 рубля);

- единовременная денежная выплата на питание беременным женщинам при отсутствии специальных пунктов питания по месту жительства. В 2012 году выплата предоставлена 4807 беременным женщинам в размере 369 рубля (в 2013 году сумма увеличена до 390,60 рубля);

- обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до трех лет. В целом на эту меру в 2013 году предусмотрено более 43 миллионов рублей.

Также к сфере реализации подпрограммы отнесено выполнение переданных полномочий Российской Федерации по выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Нормативным основанием является постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 97 «О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву», а также постановление Правительства Ивановской области от 21.11.2008 № 307-п «Об уполномоченном органе по предоставлению единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву». В 2013 году размер составил 20725,6 рубля на единовременную выплату беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и 8882,4 рубля ежемесячно на каждого ребенка такого военнослужащего.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Реализация подпрограммы позволит обеспечить установленные меры социальной поддержки и своевременно предоставить выплаты и пособия.

Целевые индикаторы (показатели) реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице:

–  –  –



Pages:   || 2 | 3 |
Похожие работы:

«Программа 6 класс Биологическое краеведение (34 часа, 1 час в неделю) 2 часа резервного времени Пояснительная записка Программа построена на основе линейного принципа, на базе полицентризма. Она раскрывает многообразие живой природы родного края, особенно...»

«1 Цели освоения модуля "Прикладная геоморфология" Целями освоения модуля "Прикладная геоморфология" являются – знакомство студентов с прикладными аспектами геоморфологии, расширение представлений об особенностях развития эрозио...»

«Институт энергетической стратегии (ИЭС) Институт глобальных проблем энергоэффективности и экологии (ИГПЭЭ) Лаборатория "Энергетическая инициатива" (ЛЭНИН) А.С. Астахов, В.В. Бушуев, В.С. Голубев УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ И НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО РОССИИ Москва • 2009 УДК 621.47 ББК 31.63 Астахов А.С., Бу...»

«Суханова Ирина Васильевна ДИНАМИКА РАСТИТЕЛЬНЫХ СООБЩЕСТВ ВОДОЕМОВ В УСЛОВИЯХ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ (НА ПРИМЕРЕ Г. ТОМСКА) 03.00.16. – Экология Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата биологических наук Томск 2007 Работа выполнена на кафедр...»

«ВЛИЯНИЕ НЕФТЯНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ НА СОСТОЯНИЕ СОСНЫ ОБЫКНОВЕННОЙ Матвеева Е.В., Маврин Г.В. (ИНЭКА, г. Наб.Челны, РФ) Алексеев И.А. (МарГТУ, г.Йошкар-Ола, РФ) The influence of oil pollution on the pine state is being studied at the zone of oil flood accident on the territory of the national park “Niz...»

«1 Городская научно-практическая конференция молодых исследователей научно-социальной программы "Шаг в будущее" Создание костюма Матери-Земли и декорации к проведению экологического фестиваля "Наш дом – планета Земля"Автор: Суриков...»

«Каф. Биоэкологии и географии Внимание!!! Для РУПа из списка основной литературы нужно выбрать от 1 до 5 названий. Дополнительная литература до 10 названий. Если Вы обнаружите, что подобранная литература не соответствует содержанию дисциплины, обязательно сообщите в...»

«Ministry of Education of Russian Federation Far-Eastern State Technical University Engineering and Social Institute of Ecology Russian Academy of Sciences Far-Eastern Branch Pacific Institute of Geography S.M. TASHCHI, E.A. MIASNIKOV GEOLOGICAL-GEOMORPHOLOGICAL SYSTEMS OF VLADIVOSTOK-ARTEM AGGLOMERATION...»

«СЕЛИФОНОВА Жанна Павловна СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОСИСТЕМ ЗАЛИВОВ И БУХТ ЧЕРНОГО И АЗОВСКОГО МОРЕЙ (РОССИЙСКИЙ СЕКТОР) Специальность 25.00.28 – Океанология Д 002.140.01 Диссертация на соискание ученой степени доктора биологических наук Мурманск, 2015 Работа выполнена в ФГБУН Мурманском м...»

«1989 ЦИТОЛОГИЯ том XXXI, № 9 МОРФОФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСЧЕРЧЕННЫХ КОРЕШКОВ ЦЕНТРОСОМЫ КУЛЬТИВИРУЕМЫХ КЛЕТОК СПЭВ И. Б. Алиева, И. А, Воробьев Межфакулътетская проблемная научно-исследовательская, лаборатори...»

«УЧЕБНАЯ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 6 класс. Пояснительная записка В соответствии с федеральным базисным учебным планом в рамках основного общего образования и в соответствии с учебным планом МБОУ "Школа №106" данная программа рассчитана на преподавание курса биологии в 6 классе в объеме 1 час в неделю. Всег...»

«СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ БИОЛОГИЯ, 2016, том 51, 6, с. 801-810 УДК 636.32/.38:575.174.015.3:577.2.08:51-76 doi: 10.15389/agrobiology.2016.6.801rus ИЗМЕНЧИВОСТЬ МИКРОСАТЕЛЛИТОВ В ПОРОДАХ ОВЕЦ, РАЗВОДИМЫХ В РОССИИ Т.Е. ДЕНИСКОВА1, М.И. СЕЛИОНОВА2, Е.А. ГЛАДЫРЬ1, А.В. ДОЦЕВ1, Г.Т. БОБРЫШОВА2, О.В. КОСТЮНИНА1,...»

«1 Цели освоения дисциплины "Эстетика и дизайн ландшафта" Целями освоения дисциплины "Эстетика и дизайн ландшафта" являются формирование: 1) представлений об истории развития садовопа...»

«Экологическое Движение Кыргызстана АЛЕЙНЕ, Экологическое Движение "БИОМ", Университет "Адам" / Бишкекская Финансово-Экономическая Академия Э.Дж.Шукуров, Р.Н.Ионов, Л.П.Лебедева, Э.Э.Шукуров, Т.Р.Ионова, А.А.Жусупбаева РАСТИТЕЛЬНЫЕ И ЖИВОТНЫЕ СООБЩЕСТВА КЫРГЫЗСТ...»

«Белорусский государственный университет " 28 " мая 2014 г. Регистрационный № УД937 / 25/р. Культуры эукариотических клеток Учебная программа учреждения высшего образования по учебной дисциплине для специальности: 1-31 01 01 Биология (по направлениям) направления специальност...»

«Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида №11"Консультация для воспитателей: "Что мы знаем об экологии?"Составил воспитатель: Елена Николаевна г....»

«РОССИЙСКИЙ ФОНД ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ФГ БОУ ВПО "ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" ФГ БОУ ВО "СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" ГБОУ ВПО "ВОРОНЕЖСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ АКАДЕМИЯ им. Н.Н. БУРДЕНКО" ЧЕТВЕРТЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ П...»

«В настоящее время в результате антропогенной деятельности по нашей планете ежедневно перемещаются десятки тысяч видов животных и растительных организмов. При этом многие из них приводят к весьма серьезным экологическим, социальным и экономическим последствиям. Инвазивные (адвентивные) чужеродные виды п...»

«ВЕСТНИК ВГМУ, 2008, том 7, №3 ДЕЗИНФЕКЦИЯ ВОДЫ ПЛАВАТЕЛЬНЫХ БАССЕЙНОВ ЭЛЕКТРОЛИЗНЫМ РАСТВОРОМ ГИПОХЛОРИТА НАТРИЯ И ЭЛЕКТРОХИМИЧЕСКИ АКТИВИРОВАННЫМ РАСТВОРОМ АНОЛИТА НЕЙТРАЛЬНОГО ЧЕРКАСОВА О.А. УО "Витебский государственный ордена Дружбы народов медицинский университет"; кафедра о...»

«АКАДЕМИЯ НАУК СССР БАШКИРСКИЙ ФИЛИАЛ ИНСТИТУТ БИОЛОГИИ В. К. ТРАПЕЗНИКОВ ФИЗИОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЛОКАЛЬНОГО ПРИМЕНЕНИЯ УДОБРЕНИЙ ИЗДАТЕЛЬСТВО "НАУКА: МОСКВА 1983 УДК 631.8 Т р а п е з н и к о в В. К. Физиологические основы локального примене­ ния удобрений. М.: Наука, 1983. В книге обобщены резул...»

«Всероссийская научно­практическая конференция молодых ученых, аспирантов и студентов "Экология и безопасность в техносфере: современные проблемы и пути решения" Эвакуация пострадавших. Транспортировка пострадавших в зависимости от используемых для ее организации средств подразделяется на ручную, вьючную, механизированную. Наиб...»

«Методические положения МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ДИАГНОСТИКЕ ТЕНУИКОЛЬНОГО ЦИСТИЦЕРКОЗА КЛЕТОЧНЫМ АНТИГЕНОМ В.К. БЕРЕЖКО доктор биологических наук О.В. РУДНЕВА кандидат биологических наук А.А. ХАЙДАРОВА аспирант Л.А. НАПИСАНОВА кандидат биолог...»

«6 КОНЦЕПЦИЯ И ЛОГИКА ПОСТРОЕНИЯ КУРСА ПРОГРАММА "БИОЛОГИЯ. 10–11 КЛАССЫ. ПРОФИЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ" ДЛЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (Сухорукова Л.Н., Кучменко В.С.) Во введении в раздел рассматр...»

«БЮЛ. MOCK. О-ВА ИСПЫТАТЕЛЕЙ ПРИРОДЫ. ОТД. БИОЛ., 1982, Т. 87, ВЫП. 4 ХРОНИКА CHRONICLE Всесоюзная конференция "Биология, экология и взаимоотношения популяций растений", посвященная памяти А, А. Уранова (27—29 янв...»

«ПОТЕРИ ЭНЕРГИИ НИЛИ ПРИ ОБЛУЧЕНИИ БИОТКАНИ Потери энергии лазерного излучения на отражение На эффективность НИЛИ существенное влияние оказывают оптические свойства биотканей [1 – 3]. Отраженный поток лазерного излучения отличается от падающего...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)...»

«ПОЛОЖЕНИЕ О проведении кон курса детск ого и юношеского худож ественн о-п ри кл адного творчества "Э к ол оги ческ ая радуга: сохраним природу вместе"1. О бщие положения 1.1. Настоящее положение определяет порядок и условия проведения к...»








 
2017 www.lib.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.