WWW.LIB.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные материалы
 

«Отчет о деятельности финансового управления муниципального образования – Сасовский муниципальный район Рязанской области за 2014 год ...»

Отчет

о деятельности финансового управления муниципального образования –

Сасовский муниципальный район Рязанской области за 2014 год

1. Основные направления деятельности финансового управления

муниципального образования – Сасовский муниципальный район

Рязанской области

Финансовое управление муниципального образования - Сасовский

муниципальный район Рязанской области является отраслевым

(функциональным) органом администрации муниципального образования Сасовский муниципальный район Рязанской области, наделено полномочиями по формированию и исполнению консолидированного бюджета Сасовского муниципального района, в своей деятельности руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законодательными нормативными актами Российской федерации, Рязанской области, Уставом Сасовского муниципального района, решениями Сасовской районной Думы, постановлениями и распоряжениями Главы администрации Сасовского муниципального района и Главы муниципального образования — Сасовский муниципальный район. Основной целью деятельности финансового управления муниципального образования – Сасовский муниципальный район Рязанской области (далее - Управление) в 2014 году являлось проведение единой государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики в Сасовском муниципальном районе Рязанской области.

Деятельность Управления в 2014 году была построена в соответствии со следующими целями:

1. Содействие развитию экономического и социального потенциала Сасовского муниципального района.



2. Адресное решение социальных проблем, финансовое обеспечение муниципальных услуг, повышение эффективности бюджетных расходов и качества финансового управления.

3. Совершенствование механизмов оказания финансовой помощи поселениям Сасовского муниципального района в целях обеспечения сбалансированности бюджетов поселений.

Для достижения поставленных целей Управлением решались следующие задачи:

- своевременная и качественная подготовка проекта решения Сасовской районной Думы «Об утверждении бюджета МО - Сасовский муниципальный район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;

- обеспечение качественного исполнения бюджета Сасовского муниципального района и формирования бюджетной отчетности за 2014 год;

- проведение мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- повышение эффективности бюджетных расходов в рамках мероприятий муниципальной программы «Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования - Сасовский муниципальный район на 2014-2015 г.г.»;

- повышение качества управления бюджетными средствами;

- дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений;

- сохранение умеренной долговой нагрузки вцелях обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Сасовского муниципального района;

- повышение качества документооборота в Управлении;

- развитие информационной системы управления финансами в целях дальнейшего перехода на электронный бюджет;

2. Деятельность в области бюджетной и налоговой политики В рамках содействия обеспечению экономической, социальной и финансовой стабильности Управлением проводилась взвешенная бюджетная политика, направленная на:





- обеспечение сбалансированности бюджетной системы Сасовского муниципального района с целью безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в первую очередь перед гражданами;

- повышение эффективности бюджетных расходов, доступности и качества бюджетных услуг;

- создание условий для исполнения органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий, стимулирование их социальноэкономического развития;

- оптимизацию бюджетной сети.

Работа Управления в данном направлении в 2014 году строилась в соответствии с Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Сасовского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, предусматривающими решение задач по повышению уровня и качества жизни населения района, обеспечению социальной стабильности, модернизации бюджетного сектора, в первую очередь образования и динамичного развития экономики, улучшению инвестиционного климата.

Проведение бюджетной политики Управлением осуществлено путем реализации ряда мероприятий.

1. В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации Решение Сасовской районной Думы «О бюджете муниципального образования - Сасовский муниципальный район на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» принято Сасовской районной Думой 26 декабря 2013 года.

В течение 2014 года в Решение «О бюджете муниципального образования - Сасовский муниципальный район на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» вносились изменения.

–  –  –

В 2014 году была сохранена социальная направленность бюджета.

Основными направлениями в финансировании расходов в отчетном году были:

Своевременная выплата заработной платы, Исполнение публичных обязательств, обеспечение питанием, выплаты текущих пособий и компенсаций, установленных законодательством;

Обеспечение отраслей социальной сферы и органов управления средствами для оплаты топливно-энергетических ресурсов.

Ежемесячно проводится мониторинг исполнения бюджета муниципального района и бюджетов поселений. Это позволило обеспечить своевременное финансирование в полном объеме первоочередных расходов бюджетов, выплату заработной платы, социальных выплат населению, оплату коммунальных услуг бюджетными учреждениями и др.

2. Формирование доходной части бюджета муниципального образования в 2014 году осуществлялось в соответствии с основными направлениями налоговой политики Российской Федерации, Рязанской области и Сасовского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, с учетом задач и приоритетов социально-экономического развития Сасовского муниципального района.

Основными источниками собственных доходов муниципального образования являются:

Налог на доходы физических лиц – 41953,9 тыс. руб., 102% к плану, 138,3% к отчету 2013 года, удельный вес в общей доходной базе – 50,6%;

Акцизы – 7991,7 тыс. руб., 74% к плану года;

Земельный налог – 9527,5 тыс.руб., 87% к плану года, 95,3% к отчету 2013 г.;

Налог на имущество физических лиц – 3934,1 тыс. руб., 105% к плану, 107,1% к отчету 2013 г.;

Налог на совокупный налог – 3726,6 тыс. руб., 99% к плану, 86% к отчету 2013 г.;

Арендная плата за землю – 5440,2 тыс. руб., 113% к плану, 42,7% к отчету 2013 г.

Доходы от продажи имущества – 6743,1 тыс.руб., 34% к плану, 84,3% к отчету 2013г.

В рамках утвержденного Плана по оздоровлению муниципальных финансов на 2013-2015 годы в отчетном периоде проводился анализ состояния задолженности организаций и индивидуальных предпринимателей по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет, на основе которого определялся перечень юридических и физических лиц для приглашения на заседания комиссии по вопросам налоговой политики и укреплению дисциплины налоговых и неналоговых платежей.

В целях наполнения доходной части бюджета в течение 2014 года Управление принимало участие в работе комиссии по снижению недоимки в бюджеты всех уровней.

Составлен план мероприятий по увеличению поступлений земельного налога.

3. Для повышения качества управления бюджетными средствами Управлением проводилась работа по совершенствованию управления муниципальным долгом Сасовского муниципального района.

Муниципальный долг Сасовского муниципального района на 1 января 2014 года составил 4393362,57 тыс.руб.

В течении 2014 года увеличился муниципальный долг в сумме 6238219,20 руб..

Приобретены кредиты в сумме 14364000, 00 руб.:

- для покрытия временного кассового разрыва в сумме 7485000 руб., который был выплачен в 2014 году, а так же выплачены проценты, начисленные за его использование в сумме 164106,06 руб.; - для подготовки к отопительному периоду в сумме 1500000 руб., сумма уплаченных процентов в 2014 году за этот кредит составляет 23732,89 руб.; - для частичного покрытия дефицита бюджета в сумме 5379000 руб., сумма уплаченных процентов за него в 2014 году составляет 5471,11 руб.

Погашено в 2014 году 8498444,21 руб., в т.ч.:

- основной долг 8125780,80 руб., т.ч. товарный кредит - 19780,80 руб., муниципальные гарантии (программа "Свой дом") - 126000 руб., бюджетный кредит для подготовки к отопительному периоду - 495000 руб., бюджетный кредит для покрытия временного кассового разрыва - 7485000 руб.; - проценты 372663,41 руб., в т.ч. за пользование товарным кредитом - 3,84 руб., за пользование муниципальными гарантиями по программе "Свой дом" руб., за пользование бюджетным кредитом для подготовки к отопительному периоду - 195868,36 руб., за пользование бюджетным кредитом для покрытия временного кассового разрыва - 169577,17 руб.

На 01.01.2015 год муниципальный долг составил 10631581,7 тыс.руб.

Обеспечивается своевременность и полнота исполнения долговых обязательств, не допускается возникновение просроченных долговых обязательств, ежемесячно проводится мониторинг соблюдения ограничений на объем муниципального долга и расходов на его обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Управление расходами муниципального образования представляет собой важную часть бюджетной политики, основным результатом которой стало исполнение бюджетных обязательств, обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования и эффективности расходования бюджетных средств, контроль за их целевым использованием.

В целях дальнейшего повышения качества управления муниципальными финансами Управлением совместно с главными распорядителями средств бюджета Сасовского муниципального района осуществляется комплекс мероприятий муниципальной программы «Повышение эффективности расходов бюджета Сасовского муниципального района на 2014 - 2016 годы», которые позволяют обеспечить сбалансированность и устойчивость бюджета муниципального образования, повысить качество бюджетного планирования, управления муниципальной собственностью, повысить степень прозрачности бюджетного процесса.

В соответствии с Соглашениями, заключенными 5.

администрациями сельских поселений и администрацией Сасовского муниципального района Управление исполняло полномочия по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджетов четырнадцати сельских поселений.

3. Своевременная и качественная подготовка проектов решений муниципальных образований Сасовского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период В 2014 году для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Сасовского муниципального района бюджеты муниципальных образований составлены и приняты на трехлетний период (2015 год и плановый период 2016-2017 годов).

Формирование проекта бюджета Сасовского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов началось в июне предыдущего года на основании принятого Постановления администрации района от 18.10.2011 года № 657 «Об утверждении порядка и сроков составления проекта бюджета Сасовского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период».

В рамках составления проекта бюджета муниципального образовании на очередной финансовый год и плановый период, Управлением сформирован реестр принимаемых расходных обязательств, согласованы объемы бюджетных ассигнований, а также проведены иные мероприятия в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетный процесс в Сасовском муниципальном районе.

Проект бюджета Сасовского муниципального района был рассмотрен на публичных слушаниях.

Бюджет Сасовского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов был принят Сасовской районной Думой 22 декабря 2014 года.

Исходя из задач социально-экономического развития муниципального образования, бюджетной и налоговой политики бюджет муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов сохранил социальную направленность.

Аналогично, в соответствии с постановлениями сельских поселений Сасовского муниципального района, определяющих порядок и сроки составления проектов бюджетов поселений, Управлением подготовлены проекты решений Советов депутатов поселений об утверждении бюджетов поселений на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Проекты бюджетов поселений рассмотрены на публичных слушаниях и утверждены Советами депутатов поселений до начала нового финансового года.

4. Казначейское исполнение бюджета в 2014 году

Работа по кассовому исполнению бюджета муниципального образования в 2014 году осуществлялась во взаимодействии со всеми участниками бюджетного процесса. Согласно соглашениям, заключенным с сельскими поселениями, в нашем районе бюджетную деятельность осуществляют 15 поселений, одно из которых имеет собственную систему электронного документооборота и 14 поселений обслуживаются в ФУМО, согласно ст.131 Закона, были открыты каждому поселению лицевой счет, расчетный счет на балансовом счете №40204 «Средства местных бюджетов».

Таким образом, открыто 48 лицевых счетов, 18 счетов во временном распоряжении, один счет по источникам финансирования, 15 расчетных счетов. Каждый счет контролируется на предмет целевого использования, достаточности объемов финансирования.

Работникам ФУМО, для того, чтобы в полном объеме удовлетворять заявку на финансирование, изначально приходится обратить внимание на расчетный счет каждого поселения в отдельности. Чтобы удовлетворить данную заявку необходимо проанализировать каждую сумму на предмет не превышения данных средств с лимитами, которые в свою очередь взаимосвязаны с бюджетными обязательствами.

Осуществляется контроль за договорами, их корректной и правдивой информации, что нашло отражение в сведениях о бюджетном обязательстве с разбивкой по месяцам. Порядок кассового обслуживания повлек ужесточенные меры к целевому использованию бюджетных средств. На данном этапе вводится, помимо платежных поручений, заявка на кассовый расход, которая детализирует кассовое исполнение бюджета по конкретному основанию (счету, акту выполненных работ, накладной). Осуществляется учет за межбюджетными трансфертами и средствами ФФП.

Своевременно, в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также с бюджетными росписями расходов поселений Сасовского муниципального района доводились бюджетные средства до главных распорядителей и получателей средств. При этом в соответствии с установленным порядком обеспечивалось санкционирование расходов бюджета муниципального образования.

За 2014 год обработано 22352 заявок на кассовый расход, 494 заявок на получение наличных денег главных распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования, бюджетных учреждений Сасовского муниципального района. Кроме того, было принято и обработано 295 уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа, 97 заявок на возврат, расходных расписаний – 4481, 7 уведомлений об уточнении операций клиента, выписки из лицевого счета клиента, ведомости по движению свободного остатка.

Большая работа проведена в связи с реализацией Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений».

В соответствии с Приказом Министерства Финансов РФ и Федерального казначейства вносились изменения в Перечни участников и неучастников бюджетного процесса Сасовского района, которые направлялись в УФК по Рязанской области для открытия новых лицевых счетов.

Совместно с УФК по Рязанской области своевременно разработаны и подписаны Соглашения и Регламенты по кассовому обслуживанию учреждений.

В целях достижения качественного представления обслуживаемыми главными распорядителями и получателями средств бюджета муниципального образования, муниципальными бюджетными учреждениями Сасовского муниципального района платежных и иных документов для осуществления операций по лицевым счетам, специалистами Управления по кассовому исполнению бюджета систематически проводится методическая и консультационная помощь по работе в новых условиях.

Общее количество бюджетополучателей, представивших контракты и договора на постановку на учет в 2014 году – 48 организаций. В 2014 году поставлено на учет 2081 бюджетное обязательство, заявок на перерегистрацию бюджетных обязательств - 106, вытекающих из муниципальных контрактов и договоров на поставку продукции, оказание услуг, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования, заявок на внесение изменений в бюджетное обязательство – 906.

При постановке на учет бюджетных обязательств осуществлялся предварительный контроль поступающих документов на соответствие требованиям законов и иных нормативных документов Российской Федерации, Рязанской области и муниципального образования, а также текущий контроль за целевым использованием расходов получателей средств из бюджета муниципального образования и бюджетов сельских поселений в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на отчетный период.

В 2014 году сотрудниками Управления осуществлялось сопровождение программного обеспечения, с целью создания необходимых условий для постоянного и эффективного ведения бюджетного процесса, в соответствии с действующим законодательством РФ. В течение года установлены все необходимые обновления программных продуктов.

Проведены необходимые работы по переходу на новый программный продукт СУФД-1С для обмена электронными документами с территориальным органом Федерального казначейства в Сасовском муниципальном районе. Проведены консультации по организационным вопросам.

С 2014 г. бюджетополучатели Сасовского района начали свою работу в соответствии с 44-ФЗ, который внес существенные перемены в развитие договорных отношений в целях повышения эффективности и результативности, осуществление закупок товаров, работ, услуг, осуществление прозрачности, предотвращение коррупции.

–  –  –



Похожие работы:

«ШКАФ ХОЛОДИЛЬНЫЙ "ДИКСОН" ШХ-0.7М / 0.7С ШХ-1.4М / 1.4С Руководство по эксплуатации АTESY® Шкаф холодильный "Диксон" ШХ-0.7М / 0.7С ШХ-1.4М / 1.4С Благодарим Вас за покупку нашего изделия. Мы уверены, что Вы не зря потр...»

«ПРОЕКТ МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное государственное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный экономический университет" Институт магистратуры Кафедра УТВЕ...»

«Информация подготовлена по материалам, полученным из сети "Интернет" 7.10.2015 Агро-дайджест В. Путин подписал закон о четвертом антимонопольном пакете. Президент России Владимир Путин подписал поправки в законопроект "О защите конкуренции". Документ размещен на официальном сайте правовой информации. Поправки составляют т...»

«УДК 339.543.62 ББК 65.010.11 Е.Л. АНДРЕЙЧУК, Г.В. ОСЬМИННИКОВА Опыт институциональной организации экономических объединений Рассматривается институциональное устройство ведущих субрегиональных интеграци...»

«Мамырбекова А.К. (ВКГТУ) ЧЕЛОВЕЧНОСТЬ КАК ЦЕЛЬ ТВОРЧЕСКОЙ ЭВОЛЮЦИИ ДУХА В ФИЛОСОФИИ АБАЯ И ШАКАРИМА Распространяемая на периферии рыночной экономики психология жесткого и жестокого индивидуал...»

«АЛМАТИНСКАЯ АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ И СТАТИСТИКИ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ (УМКД) По дисциплине "Банковское дело" специальности "5В050900 Финансы" Алматы, 2012 г. Учебно-методический комплекс...»

«ОАО "НОВАТЭК"КОНСОЛИДИРОВАННАЯ ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ, ПОДГОТОВЛЕННАЯ В СООТВЕТСТВИИ С МСФО, ЗА ГОД, ЗАКОНЧИВШИЙСЯ 31 ДЕКАБРЯ 2015 г.И АУДИТОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОДЕРЖАНИЕ стр. Аудиторское заключение Консолидированный отчет о финансовом положении Консолидированный отчет о прибылях и убытках Консолидированный отчет о совокупном доходе Консолидированный отчет о движении денежных сред...»








 
2017 www.lib.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.