WWW.LIB.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные матриалы
 


«УДК 336 О.Ю.Богданова к. э. н, доцент Ростовский государственный экономический университет (РИНХ), г. Ростов-на-Дону, Российская Федерация Е-mail: Bogdanova1974 РОЛЬ СОЦИАЛЬНОЙ ...»

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №2/2016 ISSN 2410-6070

С/СВО – себестоимость водоотведения,

С/СВС – себестоимость водоснабжения,

СИ- собственные источники средств,

ДИ – долгосрочные источники средств.

Разработанные и предложенные к внедрению показатели позволяют более детально охарактеризовать

ликвидность, платежеспособность и финансовую устойчивость предприятия. В отличии от общепринятых

коэффициентов они дают возможность оценить причины изменения показателей и выявить характер отклонений от заданного или предыдущего уровня.

Список использованной литературы

1. Ионова А.Ф., Селезнева Н.Н. Анализ финансовой отчетности. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: 2012. – 583 с.

2. Ковалёв В.В., Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. - М.: Проспект, 2012. – 378 с.

3. Пласкова, Н. С. Экономический анализ. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2009. – 704 с.

4. Шеремет А.Д. Комплексный анализ хозяйственной деятельности. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 415 с.

© Бибикова Л.Г.

УДК 336 О.Ю.Богданова к. э. н, доцент Ростовский государственный экономический университет (РИНХ), г. Ростов-на-Дону, Российская Федерация Е-mail: Bogdanova1974@mail.ru

РОЛЬ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В ПОСТРОЕНИИ СОЦИАЛЬНООРИЕНТИРОВАННОГО ГОСУДАРСТВА

Аннотация Рассматривается процесс развития системы социальной защиты населения, с учетом наполнения новым его содержанием за счет инновационных технологических приемов, комплексности оказываемых услуг и расширением сферы их применения. В статье автор исследует принципы построения социального государства в контексте создания эффективной системы социальной защиты граждан.

Ключевые слова Социальная защита, социально-ориентированное государство, социальная политика.

Поворот в истории развития нашей страны от административно-хозяйственного устройства к рыночному потребовал глубоких реформ не только в экономической сфере, но и в социальной политике.

Глубокие, исключительно трудные, во многом противоречивые, но исторически неизбежные преобразования в данной области происходили в соответствии с новыми принципами формирования социально ориентированной рыночной экономики, сформулированными Президентом и Правительством России и нашедшими отражение в Конституции Российской Федерации от 1 декабря 1993 года, которая провозгласила, что «РоссийскаяФедерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7).[3] МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №2/2016 ISSN 2410-6070 Социальная политика – одна из главных сфер внутриполитической деятельности государства, направленная на защиту каждого гражданина и всего общества от разрушительных явлений, возникающих на некоторых стадиях его развития. Решение социально значимых задач, лежащих в сфере социальной жизни общества, подкрепленное соответствующим экономическим, образовательным и культурным потенциалом общества, является необходимым условием для сильной социальной политики, и, конечно, модернизации системы социальной защиты граждан России.

Система государственной социальной защиты предназначена для обеспечения защиты населения от опасностей социального характера, подстерегающих граждан на протяжении всей жизни. В новых условиях система социальной защиты может и должна основываться на рыночных механизмах и быть социально справедливой, т.е. обеспечивать не только минимальный уровень защищённости гражданина от социальных рисков, но и учитывать его собственный вклад в формирование системы социальной защиты, обусловленный размером и продолжительностью отчислений.

Кроме того, рассуждая об участии в системе социальной защиты, необходимо говорить не только о конкретных гражданах, но и работодателях и профессиональных союзах, т.е. о социальных партнерах. Один из основных вопросов системы социальной защиты граждан - определение уровня участия государственных институтов в социальной защите населения. Оценивая международный опыт, отметим, что уровень соучастия государства оказывает воздействие на некоторые показатели функционирования системы социальной защиты - степень охвата населения, размер государственных расходов.

Социальное государство должно способствовать формированию благоприятного пространства общественных возможностей, защищенных от какого - либо произвола, гарантировать возможность беспрепятственного взаимодействия и улучшению социального положения граждан, социальных групп и других составляющих социальной структуры общества. Вследствие стратификации общества происходит усиление социального неравенства и потеря единства граждан. Снижение этих тенденций означает изменения в отношениях свободных граждан, содержание их можно сформулировать при помощи трех взаимозависимых определений: социального равенства, социальной справедливости и социальной сплоченности. На рис. 1 представлены ценности и приоритеты социального государства в условиях трансформации экономики, позволяющие определить системную картину и роль государства в данном вопросе.

Воздействие государства на социальную защиту граждан осуществляется через институты социальной политики. Социальная политика по отношению к социальной защите рассматривается как системный процесс в области управления социальной защитой граждан - совокупность общечеловеческих ценностей, теоретических постулатов и практических действий, создающих благоприятные условия жизни, удовлетворяющих социальные потребности граждан, формирующих благоприятную социальную обстановку и снижающих социальную напряженность в обществе.

Современные ученые избегают констатации классовых ориентиров государства, подчеркивая защиту конституционного порядка, стремление к сохранению стабильности существующей социальной системы.

Узкая корпоративность противоречит природе социального государства, которое должно стремиться к общесоциальной направленности своей политики, рассматривая ее шире, чем просто материальное обеспечение пособиями социально уязвимых слоев. Социальное предназначение современного государства видится в обеспечении гарантий реализации права каждого человека на высокое качество жизни.

Практика построения социально ориентированного государства намного короче, чем история обсуждения этой идеи. Под давлением профсоюзов в конце XIX – начале XX вв. в разных странах стали вводить общегосударственные программы социального страхования, пенсий по старости, пособий нуждающимся, выплачиваемым, как правило, на основе проверки и установления факта МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №2/2016 ISSN 2410-6070 малообеспеченности. В условиях экономического кризиса 19291933 гг., когда без средств к существованию оказались огромные массы, правительства были вынуждены ввести выплату пособий по безработице. Однако становление «классического» социального государства происходит в Европе в 40-е годы ХХ века и связывается с послевоенной реконструкцией государств, прежде всего с денацификацией Германии. Именно тогда сложилась практическая модель «социального правового государства».

–  –  –

На всех этапах развития человечества экономические функции государства расширялись и усложнялись. В настоящее время они дифференцируются по многим признакам в зависимости от уровня развития государства и его потенциала. Общее представление об этом дает следующая таблица (табл.1).

–  –  –

Таким образом, роль государства в современной экономике значительно возрастает, а основной его внутренней функцией, безусловно, выступает – социальная политика.

Понятие социальной политики относится к числу таких категорий, которые широко используются в практике государственного строительства, употребляются в официальных документах. С другой стороны, социальная политика служит предметом достаточно широких научных дискуссий, причем объем понятия и его содержание у различных исследователей значительно отличаются. Это обусловлено тем, что социальная политика является наиболее значимой сферой интересов современного общества и важнейшей частью деятельности современного государства. Социальная политика теснейшим образом связана с типом и уровнем развития общества, с господствующей ментальностью населения, с теми целями и задачами, которые ставит общество перед собой в своем социальном развитии.

Экономисты рассматривают понятие «социальная политика» с различных позиций. Социальная политика часто отождествляется с социальным управлением. В этом смысле в ее определении фиксируется совокупность социальных целей и средств, имеющихся в распоряжении общества для разрешения социальной проблемы.

Социальная политика рассматривается и как наука, и как специфическая практика. Не случайно, поэтому есть определения социальной политики как практической научно-хозяйственной дисциплины, которая описывает и объясняет средства и пути, ведущие социально-политическую деятельность государства к цели.[1] Социальная политика – это составная часть внутренней политики государства, воплощенная в его социальных программах и практике, и регулирующая отношения в обществе в интересах и посредством интересов основных социальных групп населения.[5] Основные принципы проведения социальной политики представлены на рис.2.

Объектом социальной политики является все население страны. К субъектами социальной политики относятся органы законодательной и исполнительной власти различных уровней, работодатели в государственном и негосударственном секторах экономики, также профсоюзные и иные общественные организации, которые влияют на разработку государственной социальной политики.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №2/2016 ISSN 2410-6070

–  –  –

Основные направления государственной социальной политики представлены на рис. 3.

Рисунок 3 – Основные направления государственной социальной политики Однако, приоритетной задачей социальной политики Российской Федерации являются достижение благосостояния человека и общества, обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности. Главная задача социального развития российского общества определяет основные направления социальной политики, реализация которых на практике приведет к созданию важнейших элементов социального государства в Российской Федерации.

На рисунке 4 представлена реализация главной задачи социальной политики Российской Федерации, которая решается в тесном единстве с экономической политикой, в результате чего определяются основные направления социальной политики, реализация которых на практике приведет к созданию важнейших элементов социального государства в РФ.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №2/2016 ISSN 2410-6070

–  –  –

В социальном государстве должен обеспечиваться высокий уровень социальной безопасности и защищенности. В современных условиях важным направлением социальной политики государства стало обеспечение социальной защиты своих граждан.

При этом социальное государство должно проводить такую социальную политику, чтобы не допустить антагонизм между социальными целями государства и требованиями рынка, обеспечить высокий уровень защиты населения от социальных рисков посредством эффективной экономики. Актуальность этого подчеркивает наличие множества проблем в области социальной защиты, требующих решения и должного внимания со стороны государства и общества.

Основные составляющие социального государства приведены на рисунке5.

Российская Федерация ставит перед собой цель построения социального государства. Так, в Конституции Российской Федерации (ст. 7) провозглашено, что «РФ - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

Из этого общего положения вытекают следующие конституционные обязанности российского государства:

охранять труд и здоровье людей;

устанавливать минимальный гарантированный размер оплаты труда;

обеспечивать государственную поддержку семье, материнству, отцовству и детству, инвалидам и пожилым гражданам;

развивать систему социальных служб;

устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №2/2016 ISSN 2410-6070

–  –  –

Но в настоящее время она находится только в самом начале пути к достижению этой цели. Задачи проводимой в стране экономической реформы состоят в том, чтобы создать механизмы рыночного хозяйства и, опираясь на них, найти новые формы социальной защиты граждан в изменившихся геополитических условиях. Однако обе эти задачи решаются медленно, что, с одной стороны, не позволяет преодолеть проблему бедности, а с другой стороны усиливает расслоение населения по доходам и материальному обеспечению. Из-за почти полного отсутствия социальной ориентации экономической реформы сложилась ситуация, когда цены товаров близки к мировым, а цена труда намного ниже мирового уровня, что снижает эффективность социальной защиты населения.

Формирование и развитие рыночной экономики привело к необходимости определения социальной защиты населения как приоритетного направления государственного политики, которое приобрело новый смысл: прежде всего как защита от неблагоприятных воздействий рыночных отношений.

В стране накопилось множество социальных проблем, требующих решения на основе выбора приоритетов:

1) необходимо кардинально оздоровить процесс перехода к новой системе ценностей и МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №2/2016 ISSN 2410-6070 доминирующим идеологиям;

2) необходимость создать демократическую систему социальной защищенности. Непременной предпосылкой создания демократической системы социальной защищённости является отказ государства от функции активного нападающего на уровень жизни населения, освоение, государством своих конституционных социально-защитительных функций;

3) обеспечение условий возрастания общественно полезной и эффективной экономической активности;

4) обеспечение экологической безопасности и здоровья населения на уровне требований современного мирового сообщества;

5) предотвращение разрушения социальной инфраструктуры, придание импульсов развития отраслей социального назначения;

6) нормализация политики доходов граждан на основе решения, как минимум следующих ключевых проблем: адекватная оплаты труда, высокое качество социального обслуживания учреждений социального назначения;

7) обеспечение перспективы развития для каждой социальной группы.

Результаты эффективной государственной социальной политики отражены на рис. 6.

Рисунок 6 – Результаты эффективной социальной политики

Резюмируя вышеизложенное, выделим ключевые приоритеты социальной политики:

- обеспечение человеку с момента рождения до наступления нетрудоспособности нормальных условий жизни и развития;

- создание условий для функционирования семьи, как первичной ячейки общества, особое уделяя внимание социальной защите материнства;

- повышение качества социальной защиты населения, охрана здоровья, улучшение демографической ситуации.

Исходя из этого, важным принципом построения социального государства является создание эффективной системы социальной защиты граждан.

Список использованной литературы:

1. Аверин А.Н., Бабич А.М., Берестова Л.И. Социальная политика: Энциклопедия./ под ред. Волгина Н.А., Сулимовой Т.С. – М.: Экономист, 2010. –С. 50-60

2. Алиев Р. М. Экономика, государство и глобализация М.: Республика, 2004. – С. 551

3. Павлова И.В. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук «Модернизация системы социальной защиты граждан России: необходимость и возможные направления».

Москва. 2013 МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №2/2016 ISSN 2410-6070

4. Социальная политика: учебник / Под ред. Н.А. Волгина. - М.: Экономист, 2009. –С. - 222-230

5. Карепина О.И. Расходы бюджета города Ростова-на-Дону на социальную политику в современных условиях//Научные труды SWorld. 2015. Т. 15. № 2 (39). С. 49-53.

6. Богославцева Л.В. Концепции бюджетной политики в условиях рыночной экономики// В сборнике:

Финансовое образование в течение всей жизни - основа инновационного развития России материалы II международной Интернет-конференции: в рамках X Международного экономического форума "Предпринимательство Юга России: инновации и развитие". Министерство образования и науки РФ, Ростовский государственный экономический университет (РИНХ), Финансовый факультет; ответственный редактор Е. Н. Алифанова. 2011. С. 18-21.

© Богданова О.Ю., 2016

–  –  –

ДЕФИНИЦИЯ «КОНТРАКТАЦИЯ» В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

Аннотация В статье отражены основные теоретические и правовые основы использования дефиниции «контрактация», выявлены проблемы применения этого термина в условиях формирования и исполнения государственных и муниципальных контрактов. В статье предпринята попытка обоснования применения дефиниции «контрактация» по отношению ко всем видам заключаемых контрактов, что позволит исключить разночтений в применении этого термина на практике.

Ключевые слова Контракт, договор, контрактация, государственные закупки, контрактные отношения, предмет контракта Развитие и совершенствование государственной закупочной деятельности в России привело не только к изменению правовой базы регулирования отношений, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд, но и к применению новой дефиниции – «контрактация». На первый взгляд, понятие «контрактация» образуется от понятия «контракт» - и означает процесс заключения и исполнения контрактов. Однако, в правовых документах использование дефиниции «контрактация» не так однозначно.

Значение слова контракт в экономических словарях [6] фактически приравнивается к договору, с взаимными обязательствами его участников.

Интересно отметить, что в толковом словаре В.Даля наиболее широко представлены возможные варианты значения слова контракт и образованных от него слов, но при этом значение слова контрактация не дано, например, «контракт – письменное условие, договор, заключенный в законном порядке; а контрактовый или контрактный означает относящийся к контракту; контрактовка обозначает действие заключения контракта; контрагентами называют стороны, взаимно заключившими условие или сделку». [7].



Похожие работы:

«Е.М.Авраамова, кандидат экономических наук, Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН Л.Н.Овчарова, кандидат экономических наук, Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН Сбережения населения России в период экономических реформ С бе...»

«Инструктивно-методическое письмо Министерства образования Республики Беларусь "Современные подходы в реализации государственной молодежной политики, организации идеологической и воспитательной работы в учреждениях высшего образования в 2014/2015 учебном году" I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Государственная молодежная пол...»

«УДК 338.43 СОСТОЯНИЕ СЫРЬЕВОГО ЗВЕНА КАК ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО МОЛОЧНОГО ПОДКОМПЛЕКСА (НА ПРИМЕРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ) И.А. Пономарченко Молоко является одним из важнейших продуктов питания, однако, состояние молочного животноводства в нашей стране весьма сложное: сокращается по...»

«_ 197101, Санкт-Петербург, Каменноостровский пр., д.10 Тел./факс: (812) 237-07-07; Тел.: (812) 237-06-63 E-mail: marka@peterlink.ru АУДИТОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ по проверке учета и отчетности Закрытого акционерного общества "Управляющая компания "Адекта" в отношении имущества, составляющего Открытый паев...»

«Особенности планирования аудита учета формирования финансовых результатов в ООО "Сибрегионснаб" г. Омска. Гуселетова Юлия Юрьевна Научный руководитель Николаенко Надежда Георгиевна, старший преподаватель кафедры экономики, аудита и финансового контроля ФГБОУ ВО "...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕФТИНСКИЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТДЕЛ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕФТИНСКИЙ ПРИКАЗ 16 сентября 2013 года № 54 "Об утверждении методики планирования бюджетных ассигнований местного бюджета городского окр...»

«2014.02.018 ДЕНЬГИ. ФИНАНСЫ. КРЕДИТ 2014.02.018. МОЛДИН Д., ТЕППЕР Д. РАЗВЯЗКА: КОНЕЦ ДОЛГОВОГО СУПЕРЦИКЛА И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ. – М.: Манн, Иванов и Фербер, 2013. – 339 с. Авторы, предприниматели и консультанты по финансовым вопросам и инвестициям (США), проводят макроэкономический анализ всеобщего роста долговых обязательст...»

«Организация Объединенных Наций ECE/CES/GE.30/2014/3 Экономический Distr.: General 3 January 2014 и Социальный Совет Russian Original: English Европейская экономическая комиссия Конференция европейских статистиков Группа экспертов по гендерной статистике Ра...»








 
2017 www.lib.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.