WWW.LIB.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные матриалы
 


«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования ...»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова»

Институт Высшая школа экономики и управления

наименование института, реализующего образовательную программу

УТВЕРЖДАЮ

Директор института (реализующего образовательную программу) __________________/Гладышева И.В./ подпись Фамилия И.О.

«_______»_____________________ 20__ г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ/ МОДУЛЯ

Б.1.В.ОД.4 Государственная политика и управление код и наименование дисциплины/ модуля по учебному плану Направление подготовки/ специальность 080.100.68. Государственное и муниципальное управление код в формате 00.00.00 и наименование направления подготовки/специальности Направленность (профиль) образовательной программы 38.04.04. Управление развитием приарктических территорий_____________________________

профиль подготовки/ магистерской программы/ специализации Квалификация (степень) _Магистр________________________________

Форма обучения __Очная______________________________________

очная/ очно-заочная/ заочная Трудоемкость, з.е. __32__

Автор/Авторы программы:

Анисимова Любовь Викторовна, кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Фамилия И.О., должность, ученая степень, звание, корпоративный электронный адрес Кафедра, реализующая дисциплину/ модуль: Государственное и муниципальное управление, наименование кафедры, реализующей дисциплину/ модуль,электронный адрес кафедры Программа одобрена на заседании кафедры, протокол №___ от «__»______ 201_ г.

Заведующий кафедрой Синицкая Н.Я.________________ _____________________

подпись Фамилия И.О. Дата Программа одобрена на заседании УМК института, реализующего ОПОП, протокол №___ от «__»______ 201_ г.

Председатель УМК _________________ ________________ _____________________

подпись Фамилия И.О. Дата Руководитель ОПОП _________________ ________________ ____________________

подпись Фамилия И.О. Дата Архангельск, 2016 Программа учебной дисциплины/ модуля «Государственная политика и управление»

устанавливает минимальные требования к результатам обучения студента и определяет содержание и виды учебных занятий, форм и средств отчетности и контроля.

Программа разработана в соответствии с:

ФГОС ВПО Приказ Минобрнауки от 26 ноября 2014 г. №1518 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 38.04.04. Государственное и муниципальное управление (уровень магистратуры).

Образовательной программой по направлению подготовки 38.04.04 профилю подготовки «Управление развитием практических территорий, утвержденной приказом ректора от «___»

______________ 201__г. № ___.

Учебным планом университета по направлению подготовки 38.04.04 профилю подготовки «Управление развитием практических территорий», одобренным Ученым советом, протокол № 9 от «25 » июня 2015г.

1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Целями освоения модуля/дисциплины являются:

Формирование у слушателей фундаментальных знаний, в области современного управления во взаимосвязи с политическими процессами, действующего в этой сфере законодательства, а также углубления профессиональных компетенций в данной сфере управленческой деятельности.

Задачи, вытекающие из данной цели:

- углубление научно-теоретических знаний в области государственного управления и политических процессов;

- изучение исторических аспектов трансформации представлений о государственном и политическом управлении;

- получение знаний о современных концепциях и проблемах государственной политики и управления;

- подготовка слушателей к решению профессиональных задач в области государственного управления в условиях современной политической действительности;

- формирование умений и навыков, понимания ограничений и ответственности в сфере государственной службы.

2. КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ /МОДУЛЯ

Программа учебной дисциплины «Государственная политика и управление» строится как теоретическое и практически ориентированное обучение магистрантов с целью приобретения ими знаний и компетенций в области современной государственной политики и управления.

Содержание модуля. Государственная политика и управление как наука. Становление административной науки. Зарубежные школы административно-государственного управления.

Становление российской науки управления. Современные концепции государственного управления.

Современная система административно-государственного правления. Государственная служба в зарубежных странах. Организация государственной службы в России. Принятие решений в административно-государственном управлении. Лоббизм и государственное управление.

Информационные технологии управленческого процесса. Эффективность государственного управления.

3. РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ ПО ДИСЦИПЛИНЕ/ МОДУЛЮ

В результате освоения дисциплины/ модуля у студента формируются следующие компетенции:

–  –  –

МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ/ МОДУЛЯ В СТРУКТУРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ

4.

ПРОГРАММЫ

Б.1.В.ОД.4. Профессиональный цикл. Базовая (общепрофессиональная) подготовка. Вариативная часть. Место учебной дисциплины – в системе пропедевтических курсов – в совокупности дисциплин гуманитарного, социального и экономического цикла, изучающих управление обществом, его общественными сферами, гражданскими институтами, местными сообществами и социальными организациями.

Методологическая новизна курса обусловлена прежде всего тем, что курс предлагает введение обучающихся в область знаний с очень высоким прикладным компонентом. Это в свою очередь требует от них представления о реальной деятельности органов государственной власти, знаний специфики администрирования на уровне принятия государственных управленческих и политических решений.

Поэтому в части методологии программа базируется на изучении современного опыта и передовых практик, применяемых в государственном управлении.

В методическом плане дисциплина опирается на знания, полученные при изучении следующих учебных курсов: «Информационно-аналитические технологии государственного и муниципального управления», «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления». Для изучения дисциплины необходимы знания, умения и компетенции, полученные обучающимися по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» (квалификация (степень) бакалавр) или по направлению подготовки «Менеджмент» (квалификация (степень) бакалавр).

Курс «Государственная политика и управление» не ставит своей целью охватить в полном объеме все проблемы, связанные с изучением организации государственной публичной власти. Более углубленному изучению различных аспектов реализации государственной политики и управления должны способствовать следующие учебные дисциплины: «Теория и механизмы современного государственного управления», «Инструментарий государственного регулирования экономики», «Правовое обеспечение государственного и муниципального управления», «Инновационные технологии государственного управления», «Экспертные методы в государственном и муниципальном управлении».

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ/ МОДУЛЯ

5.

–  –  –

Для получения зачета по дисциплине студент должен набрать более 16 баллов.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

7.

При организации учебного процесса по дисциплине делается акцент на использовании активных и интерактивных стратегий, реализуемых через целый ряд образовательных технологий.

При этом используются две группы методов:

1. Неимитационные методы - не предполагают построения модели изучаемого явления, процесса или деятельности. Активизация достигается за счет отбора проблемного содержания обучения, использования особым образом организованной процедуры ведения занятия. К группе неимитационных методов относятся: проблемная лекция; лекция-визуализация, групповая дискуссия.

2. Неигровые имитационные методы – предполагают анализ конкретных ситуаций. К группе неигровых имитационных методов относится метод ситуаций-проблем. Главным содержанием данных занятий является практическая работа каждого слушателя.

Развитие познавательной активности, критического мышления и творческой самостоятельности обучающихся осуществляется благодаря их интерактивному включению в образовательный процесс в процессе контактной работы посредством технологии развития критического мышления и проблемного обучения.

7.1 Методические рекомендации преподавателю

–  –  –

При изучении учебной дисциплины «Государственная политика и управление»внимание магистрантов акцентируется:

на анализе таких принципиально важных для всего курса понятий, как «политика», «государственная политика», «управление», «теория управления», «приоритеты управления», «организационные формы управления», «методы управления», «управленческое решение», «политическое решение», «система», «структура», «эффективность управления», «качество управленческого решения»;

на выявлении общего и особенного в исследуемых категориях управления;

на изучении теоретических основ государственного управления, их роли и места в формировании и развитии управления как института публичной власти; на исследовании вопросов становления и функционирования управления в обществе на всех этапах его развития; на роли государства как главного института политического управления; изучение основ государственной службы.

В процессе обучения основные знания магистранты получают на лекциях, при выполнении конкретных практических заданий, а также в процессе самостоятельной работы.

Темы практических занятий, как правило, соответствуют темам предыдущих лекций. Их главное назначение заключается в формировании у магистрантов знаний, умений и навыков самостоятельной аналитической работы и опыта выступлений с краткими и чётко сформатированными сообщениями, участия в дискуссиях, в реализации управленческих функций в виде конкретных технологий. Практические занятия предназначены для привития слушателям навыков самостоятельного поиска и анализа учебной информации, формирования единого подхода к пониманию проблемы и развития у них научного мышления, умения активно участвовать в творческой дискуссии, делать правильные выводы, аргументировано излагать и отстаивать свое мнение. Значительная часть времени на практических занятиях отводится практике рассмотрения современных подходов к государственной политике управления.

Качественная подготовка к практическим занятиям и эффективное использование времени, отведенного на их проведение, является исключительно важным для развития у обучающихся навыков публичных выступлениях, логического построения излагаемого материала, ведения дискуссий, поскольку при подготовке, в ходе и после его завершения обучающиеся смогут:

закрепить, систематизировать и углубить знания, полученные в ходе лекционных занятий и самостоятельной работы, расширить представления об изучаемом предмете;

проверить эффективность своей самостоятельной работы;

развить навыки поиска, обобщения и анализа учебного материала;

развить навыки творческого мышления, т.е. способность делать на основе большого количества зачастую противоречивых по содержанию данных простые, ясные для понимания и определенные (не допускающие различного толкования) выводы (суждения и умозаключения) и генерировать идеи;

развить умения и навыки логичного мышления, т.е. способности установления причинноследственных связей между различными предметами, явлениями и другими составляющими;

развить умения и навыки применения теоретических знаний в практической деятельности, объяснения явлений действительности;

развить навыки и правила публичного выступления, ведения дискуссии, использования современных аудиовизуальных средств и другого демонстрационного оборудования;

развить представление о методике подготовки и проведения публичных мероприятий для использования в своей дальнейшей деятельности.

Темы докладов и презентаций

1. Влияние либеральной модели «рыночного общества» на современные теории политического процесса.

2. Информационно-коммуникационные технологии как инструмент политического управления.

3. Исторические аспекты трансформации представлений о государственном и политическом управлении.

4. Национальная безопасность России в условиях глобализации как цель политического управления.

5. Политическое управление и современная административная реформа в Российской Федерации.

6. Политическое управление и эффективность политической власти.

7. Сбалансированность интересов личности, гражданского общества и государства как центральная проблема теории политического управления

8. Современная реформа политической власти в России.

9. Соотношение традиций и новаций в культуре политического управления в России.

10. Зависимость политического управления от исторических традиций.

11. Информационные технологии в государственном управлении.

12. Место и роль лоббизма в политическом управлении.

13. Политические и неполитические функции государства.

14. Соотношение понятий политики и управления.

15. Сохранение и развитие общества как высшая цель политического управления.

Вопросы для самоконтроля

1. Государственная политика в системе государственного управления. Сферы государственной политики.

2. Государственная политика как целенаправленная деятельность.

3. Система государственного управления (субъекты, объекты и уровни системы государственного управления).

4. Защита прав и свобод как одна из важнейших функций государства.

5. Национальные институты защиты прав человека.

6. Противодействие коррупции: возможности государства и гражданского общества.

7. Соотношение понятий политики и управления.

8. Политическое управление: понятие и функции.

9. Субъекты политического управления, виды, функции.

10. Государство в системе политического управления, политические и неполитические функции государственного управления.

11. Разделение властей и распределение власти.

12. Принятие решения как функция управления. Специфика политического решения.

13. Решение как процесс, этапы подготовки и принятия.

14. Классификация решений, основные типы и условия эффективности.

15. Механизмы реализации решения в условиях политического согласия и конфликта.

16. Какие процедуры входят в состав разработки и реализации управленческого решения?

17. Что входит в состав процедур разработки управленческого решения?

18. Как может быть определено понятие «решение»?

19. Каково определение термина «управленческое решение»?

20. Каково определение термина «эффективность управленческого решения»?

21. Каков механизм оценки экономической эффективности управленческого решения?

22. Опыт административных реформ за рубежом.

23. Государственная политика: сущность, модели, основные направления.

24. Лоббизм: Мировой опыт и российская практика.

25. Государственное устройство и государственное управление в РФ.

26. Правовые основы государственной службы в РФ.

27. Ограничения государственных гражданских служащих.

28. Ответственность государственного гражданского служащего.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ

8.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ/ МОДУЛЯ

8.1. Основные источники

1) Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Учебное пособие. М., 2007.

2) Атаманчук Г. В. Управление: социальная ценность и эффективность. - М.: РАГС, 1995.

3) Бурганова Л.А. Теория управления. Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2009. — 153 с.

4) Государственная политика и управление. В 2 частях./Под ред. Л.В.Сморгунова. – М.:

Российская политическая энциклопедия, 2006.

5) Государственное управление: основы теории и организации. Учебник. в 2 т./ Под.ред. В.А.

Козбаненко. Изд. 2-е, с изм. и доп. - М., 2004.

6) Граждан В.Д. Социология управления: учебник. – М.: КНОРУС, 2008.

7) Ксенофонтов В.Н. Государственная власть и местное самоуправление в России (философия власти): учебное пособие /В.Н. Ксенофонтов. – М.: Изд-во РАГС, 2010.

8) Основы теории и организации управления. Учебник. М.: ВА РВСН им. Петра Великого. 2011.

609 с.

9) Пикулькин А.Д. Система государственного управления: Учебник для вузов. - М., 2009.

10) Соловьев А.И. Политология: политическая теория. Политические технологии: учебник./2-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во: Аспект-пресс.2010. 575 с.

11) Теория управления: учебник. — Изд. 3-е, доп. и перераб.; под общ. ред. А.Л. Гапоненко, А.П.

Панкрухина. — М.: Изд-во РАГС, 2010. — 560 с. — (Учебники Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.).

8.2. Дополнительные источники

1. Административное право / Под ред. Ю. М. Козлова. - М., 2010.

2. Антикоррупционная политика. Учебное пособие. / Под ред. Г.А.Сатарова. – М.:РА «СПАС», 2004.

3. Атаманчук Г. В. Обеспечение рациональности государственного управления. - М.:

Юридическая литература, 1990.

4. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник. М.: Гардарики, 2005.

320 с.

5. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М., 1998.

6. Виноградов В. Г., Гончарук С. И. Законы общества и научное предвидение. - М., 1972.

7. Гвишиани Д.М. Организация и управление. – Изд. 3-е. М., МГТУ, 1998.

8. Гомеров И.Н. Государство и государственная власть. - М., 2002.

9. Государственное и муниципальное управление: теория, история, практика: Сб. докладов. Иваново, 2012.

10. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. – Ростов на Дону, 2007.

11. История государственного управления в России: Учебник / Ред. Р.Г. Пихоя. - М.: РАГС, 2002.

- 382 c.

12. Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления. Учебник. М., 2001.

13. Куликов, В.И. История государственного управления в России: Учеб. пособие для вузов / В.И.

Куликов. - М.: Academia, 2003. - 368 c.

14. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика Издательство: Питер, 2004 г.

15. Македонский А.Н., Емельянов А.В. Искусство управления. Технология достижения успеха:

практический курс. Учебное пособие. СПб.:ЗАО ИД. «ПапиРус»,2009. – 392 с.

16. Роль правозащитных организаций в принятии государственных решений и влияние на общественное мнение. / Под ред. Т.И.Виноградовой. – СПб.: Норма, 2005.

17. Соловьев А.И. Принятие государственных решений: Учебное пособие. М.: КноРус, 2006. 344 с.

18. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. – М.: Издательство НОРМА, 2012.

19. Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. - М., 2001.

8.3. Справочная литература

1) Халипов В.Ф.Энциклопедия власти. – М.: Академический проект; Культура, 2005.

8.4. Список периодических изданий

1) Вопросы государственного и муниципального управления

2) Государственная власть и местное самоуправление

3) Конституционное и муниципальное право

4) Общественные науки и современность

5) Российская Федерация сегодня

6) Социологические исследования (Социс).

8.5. Интернет-ресурсы Официальные интернет-сайты органов государственной власти.

1) http://deming.ru/TehnUpr/FunkModOcen.htm - Ассоциация Деминга 2) http://www.luxofttraining.ru/ - Учебный Центр Luxoft.

3) http://examen.od.ua/osnovi/ - Основы менеджмента;

4) http://www.rhr.ru/ - Человеческие ресурсы.

5) http://www.cir.ru/ - Университетская информационная система Россия.

6) http://www.ptpu.ru/- Журнал «Проблемы теории и практики управления».

7) http://www.csr.ru/ - Центр стратегических исследований.

8) http://www.gov.ru/ - Официальный сайт Правительства РФ.

9)

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

9.

ДИСЦИПЛИНЫ

9.1 Требования к материально-техническому обеспечению Оборудование лекционного кабинета: проектор.

Оборудование для проведения семинарских и практических занятий: проектор.

ЛИСТ АКТУАЛИЗАЦИИ3

10.

–  –  –

Направление подготовки/ специальность_______________________________________________

код в формате 00.00.00 и наименование направления подготовки/специальности Направленность (профиль) образовательной программы _________________________________________________________________

профиль подготовки/ магистерской программы/ специализации

–  –  –

4.

5.

6.

7.

Исполнитель (подпись) Дата: ________________ 2016 года.



Похожие работы:

«Б1.В.ОД.15 ОТРАСЛЕВЫЕ РЫНКИ Направление подготовки: 38.03.01 "Экономика" Профиль подготовки: Экономика предприятий и организаций, Финансы и кредит, Бухгалтерский учет, анализ и аудит, Финансовая деятельность предприятий и организаций Квалификация выпускника: ба...»

«ИССЛЕДОВАНИЕ Кудряшов В.С. Северо-Западный институт управления РАНХиГС при Президенте РФ, г. СанктПетербург Анализ процесса стандартизации государственного финансового контроля АННОТАЦИЯ: В статье рассмотрены аспекты...»

«127 М.П.Драгоманова. Серія №12. Психологічні науки: Зб. наукових праць. – К.: НПУ імені М.П.Драгоманова, 2012. – № 37 (61). – С. 65-69.11. Семенов И.Н. Обзор отечественных науч...»

«Выпуск 6 (25), ноябрь – декабрь 2014 Интернет-журнал "НАУКОВЕДЕНИЕ" publishing@naukovedenie.ru http://naukovedenie.ru Интернет-журнал "Науковедение" ISSN 2223-5167 http://naukovedenie.ru/ Выпуск 6 (25) 2014 ноябрь – декабрь http://naukovedenie.ru/index.php?p=issue-6-14 URL статьи: ht...»

«Сведения о финансовых консультантах АО АСЫЛ-ИНВЕСТ 1. Интернет-сайт: www.asyl.kz Электронная почта: info@asyl.kz Адрес: 050059, г. Алматы, пр. Аль-Фараби, 17/1 бизнес-центр Нурлы Тау, 5б, 18-й этаж Телефоны: (727) 300 43 00, 300 43 01 Факс: (727) 300 43 99 Оказывало услуги финансового...»

«Информатика, вычислительная техника и инженерное образование. – 2012. № 2 (9) Раздел III. Искусственный интеллект и нечеткие системы УДК 510.22 Л.А. Целых SWOT-АНАЛИЗ: ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕЧЕТКИХ МНОЖЕСТВ ДЛЯ ОЦЕНКИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ АЛЬТЕРНАТИВ Применение...»

«Экономика ЭКОНОМИКА Земляникина Диана Юрьевна студентка Нечаев Андрей Сергеевич преподаватель ФГБОУ ВО "Иркутский государственный аграрный университет им. А.А. Ежевского" г. Иркутск, Иркутская область СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЗИНГОВОЙ И КРЕДИТНОЙ ФОРМЫ ФИНАНСИРОВ...»

«Деловой климат в России 2008 5-й опрос Восточного комитета немецкой экономики и Российско-Германской внешнеторговой палаты, ноябрь 2008 г. Деловой климат остаётся позитивным, но последствия финансового кризиса довольно ощутимы Российско-Германская внешн...»








 
2017 www.lib.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.