WWW.LIB.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные материалы
 

«УКРАИНСКИЙ КРИЗИС И БЕЛАРУСЬ: ИТОГИ ГОДА Александр Тихомиров, кандидат исторических наук, доцент, Белорусский государственный университет Собрание «неравнодушных граждан» на площади Независимости в ...»

УКРАИНСКИЙ КРИЗИС И БЕЛАРУСЬ: ИТОГИ ГОДА

Александр Тихомиров, кандидат исторических наук, доцент,

Белорусский государственный университет

Собрание «неравнодушных граждан» на площади Независимости в

Киеве с требованиями к руководству Украины продолжать движение по

пути интеграции в Европейский союз (т.н. «евромайдан») 21 ноября 2013

г. положило начало одному из наиболее глубоких политических кризисов

в истории Украины. Основными компонентами кризиса стали вопросы легитимности политической власти в Украине (этот вопрос стал главным, определившим ход событий в Украине) и сохранения Украиной территориальной целостности.

Вопрос о власти возник в связи с принудительным смещением активистами «евромайдана» В. Януковича с поста президента Украины, на котором он пребывал с февраля 2010 г. Бегство В. Януковича в Россию в феврале 2014 г. сопровождалось прекращением функционирования действовавшего украинского правительства и саморазрушением украинских силовых структур. Закрепившиеся в Киеве при активной поддержке западных областей Украины политические руководители «евромайдана» объявили себя новой властью и в этом качестве были признаны США и Евросоюзом. Однако российское руководство категорически отказалось признать новую власть в Украине и активно поддержало оппонентов «революции достоинства», численно преобладавших на юго-востоке Украины.

Ссылаясь на необходимость защиты национальной безопасности, российское руководство санкционировало использование военной силы против Украины и в короткие сроки установило полный контроль над Крымской автономией. 16 марта 2014 г. в Крыму состоялся референдум, большинство участников которого высказалось за вхождение в состав Российской Федерации.



Процесс дестабилизации распространился и на другие области Украины. В авангарде выступлений против Киева оказался Донбасс. Также пророссийские выступления проходили в Харькове, Одессе, Днепропетровске, Запорожье.

Легитимность новых властей Украины была подтверждена на президентских и парламентских выборах, состоявшихся соответственно 25 мая и 26 октября 2014 г. По результатам выборов страна обрела нового президента (П. Порошенко) и новую Верховную раду.

Используя сохранившиеся ресурсы и опираясь на поддержку руководителей финансово-промышленных групп (так называемых «олигархов») на местах и стран Запада, новое украинское руководство весной 2014 г.

перешло в контрнаступление, обвинив Россию в агрессии против Украины, а пророссийских активистов в сепаратизме и терроризме. Достаточно быстро были подавлены пророссийские выступления в Днепропетровске, Запорожье, Харькове, Одессе. Реальное сопротивление Киеву оказал только Донбасс, значительную часть населения которого вдохновил пример Крыма. Начатая украинскими властями в апреле 2014 г. антитеррористическая операция завершилась частичным успехом, однако попытка одержать окончательную военную победу над «сепаратистами» в августе 2014 г. провалилась. Осенью 2014 г. ситуация на востоке Украины приобрела черты вялотекущего вооруженного конфликта с элементами гражданской войны.

Политический кризис сопровождался ухудшением экономической конъюнктуры в Украине: сокращением ВВП, ростом инфляции и безработицы, свертыванием социальных программ. Поступающая из-за рубежа финансовая помощь (главным образом со стороны США, ЕС и МВФ) выглядела явно недостаточной для вывода Украины из кризиса. Ситуация усугублялась сокращением торговых связей между Украиной и Россией.

Подписание политической и экономической частей Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС в 2014 г. также не привело к смягчению кризисных явлений в украинской экономике.

Внутренние противоречия в Украине усугубляло то, что она стала ареной политического противоборства между Россией, с одной стороны, и США и Евросоюзом, с другой стороны. Обвинив руководство России в поддержке «сепаратистов» и нарушении территориальной целостности Украины, США и Евросоюз ввели санкции в отношении ближайшего окружения В. Путина (на самого российского президента эти санкции не распространялись), а затем расширили их до уровня отдельных предприятий и отраслей российской экономики (политику санкций поддержали союзники США — Канада, Австралия, Япония, а также Швейцария). Своеобразной формой наказания России являлось понижение мировых цен на нефть вкупе с активным противодействием планам расширения российского энергетического присутствия в Европе. Санкции ухудшили экономическую конъюнктуру в России, хотя к существенной корректировке российской позиции не привели. Более того, российское руководство ограничило допуск на внутренний рынок РФ ряда продовольственных товаров из стран, активно поддержавших политику санкций.

Попытки налаживания диалога по поиску путей урегулирования украинского конфликта не увенчались успехом в силу очевидного нежелания конфликтующих сторон (как внутри Украины, так и за ее пределами) поступиться принципами и найти компромиссный вариант решения возникших проблем.

Главным ограничителем для внешних акторов было стремление избежать состояния открытого вооруженного столкновения друг с другом изза Украины. Россия отказалась от широкомасштабного применения своих вооруженных сил в операциях в Украине, а США не предоставили украинцам новейшие образцы вооружений. Нежелание вводить войска на территорию Украины продекларировали и структуры НАТО, ограничившись выражением политической, моральной и дипломатической поддержки Украине (хотя часть украинских политиков и общественности добивалась от руководства Альянса осуществления практических действий по защите суверенитета и территориальной целостности своей страны с помощью всего имеющегося у данного союза потенциала, включая военный компонент).

Украинский кризис мог оказать воздействие на ситуацию в Беларуси, поскольку в географическом отношении Украина являлась непосредственным соседом Беларуси и имела с ней общую границу. Не менее важным было то, что Украина входила в число наиболее значимых торговых партнеров Беларуси, принимая немалую часть белорусского экспорта (в докризисные времена Беларусь торговала преимущественно с Киевом, Днепропетровской, Донецкой, Киевской, Запорожской, Волынской и Харьковской областями Украины).

Весной 2014 г. высказывались предположения, что Беларусь будет втянута в конфликт в силу пребывания в интеграционных объединениях с участием России (Единое экономическое пространство, Организация договора коллективной безопасности, Союзное государство), существенной экономической зависимости от России и напряженных отношений со странами «коллективного Запада» (прежде всего, США и ЕС).

Первоначальный ход развития событий свидетельствовал о возможности подобного сценария. 27 марта 2014 г. Беларусь при обсуждении вопроса о принадлежности Крыма на специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН отказалась осудить Россию. Данное обстоятельство повлекло отзыв из Минска украинского посла.

Однако в дальнейшем позиция официального Минска в отношении конфликта в Украине подверглась корректировке и была сведена к следующему:

а) отчетливо выраженное нежелание вовлекаться в конфликт, стремление сохранять нейтралитет в отношении украинских событий;

б) непризнание утраты Украиной части ее территории (в том числе Крыма) де-юре, неодобрительное отношение к проектам «федерализации»

Украины;

в) стремление поддерживать высокий уровень экономических контактов с Украиной;

г) стремление сохранять активные контакты с официальным Киевом.

Соответствующие установки положительно оценивались украинскими руководителями. Летом 2014 г. в Минске состоялось несколько раундов переговоров между представителями официального Киева и непризнанных Донецкой Народной Республики (ДНР) и Луганской Народной Республики (ЛНР) при посредничестве ОБСЕ и Российской Федерации. 5 сентября 2014 г. представители контактной группы по нормализации ситуации на востоке Украины поставили подписи под текстом Минского протокола, предусматривавшего немедленное прекращение огня и перевод конфликтной ситуации в политическое русло.

Следует обратить внимание и на то, что вопреки ожиданиям торговля Беларуси с Украиной в 2014 г. сократилась незначительно. За период с января по сентябрь 2014 г. доля Украины в общем объеме внешней торговли Беларуси составила 7,8% (за аналогичный период 2013 г. составляла 8,1%) [9]. При этом объем белорусского экспорта в Украину составлял 3,2 млн.





(97,3% от уровня аналогичного периода 2013 г.), а объем украинского импорта в Беларусь — 1,3 млн. (85,2% от уровня аналогичного периода 2013 г.) [9]. В экспорте Беларуси в Украину, как и в прежние годы, лидировали поставки нефтепродуктов. За восемь месяцев 2014 г. из Беларуси в Украину поступило нефтепродуктов на сумму 2 262 млн. долл. США (за аналогичный период 2013 г. было поставлено нефтепродуктов на сумму 2 142 млн. долл. США) [3].

Существенное различие в подходах белорусских и российских властей к процессам, проходящим в Украине, позволило некоторым российским и белорусским экспертам обвинить официальный Минск в предательстве российских интересов и отступлении от идеалов «русского мира» [30; 36;

37].

Нужно отметить, что часть белорусского общества открыто выступала с антироссийских позиций. В авангарде этого процесса пребывали сторонники проевропейских партий и движений. 2 марта 2014 г. Политсовет Объединенной гражданской партии Беларуси призвал белорусские власти срочно выйти из состава ОДКБ, сославшись на то, что продолжение членства в этой организации угрожает безопасности Белорусского государства, усиливая его зависимость от России [23].

Со схожих позиций 16 марта 2014 г. выступило движение «За свободу».

В обнародованном им заявлении говорилось: «Судьба белорусского государства и нации под огромной угрозой. Зависимость от восточного соседа катастрофическая. Это привело экономику Беларуси к глубокому кризису.

Все больше и больше российских военнослужащих ступает на белорусскую землю, что еще больше отдаляет нас от цивилизованного мира. Беларусь не должна быть сателлитом Кремля. В белорусских национальных интересах — реальное наполнение конституционного положения о нейтральном статусе Беларуси, выход из ОДКБ и Таможенного союза, нейтрализация российской пропаганды в Беларуси, сотрудничество и интеграция с Европейским союзом» [8].

На состоявшихся в Минске 25 марта 2014 г. шествии и митинге, приуроченных к 96-й годовщине провозглашения независимости БНР, вопреки сложившейся традиции критике подвергалась не столько политика белорусских властей, сколько российская политика в отношении Украины (в ходе мероприятия активно использовались лозунги «Слава Украине!», «Смерть кремлевским оккупантам!», «Нет — войне!» и было зачитано антироссийское послание представителей крымских татар) и Беларуси. Присутствовавшие на этом мероприятии журналисты обращали внимание на обилие украинской символики и очевидное стремление участников скопировать киевский «евромайдан» [27].

Однако игра белорусского руководства оказалась более тонкой. Поддерживая официальный Киев по ряду позиций, оно не стало разрушать налаженные отношения с Россией, полностью отказавшись от использования терминов «российская агрессия», «российская оккупация» и «аннексия Крыма Россией», весьма популярных в среде украинских политиков. Вину за возникновение и сохранение конфликта белорусские официальные лица возлагали не на Россию, а на США.

Полностью проигнорировав призывы вывести Беларусь из интеграционных объединений с участием России, белорусские власти приняли участие в углублении экономической интеграции с восточным соседом.

29 мая на встрече «евразийской тройки» в Астане А. Лукашенко поставил подпись под договором о создании Евразийского союза (данное обстоятельство не помешало ему высказать мнение о несоответствии договора ожиданиям Беларуси [14]).

Высокий уровень торгово-экономических отношений с Россией сохранялся. За период с января по сентябрь 2014 г. доля России в общем объеме внешней торговли Беларуси составила 48,5%, экспорт –11,8 млн. долл.

США (95% от уровня аналогичного периода 2013 г.), импорт — 16,3 млн.

(95,5% от уровня аналогичного периода 2013 г.) [9].

Российская сторона продолжила кредитование белорусской экономики. В частности, в июле 2014 г. премьер-министр Республики Беларусь М.

Мясникович сообщил, что по линии российского ВТБ Беларусь получила кредит в объеме 2 млрд. долл. США. Предоставленные денежные средства были направлены на пополнение золотовалютных резервов Белорусского государства [11].

Не отказывалось белорусское руководство от сотрудничества с Россией и в сфере безопасности. Белорусский президент принимал активное участие во всех встречах ОДКБ на высшем уровне. На неформальном саммите ОДКБ в Москве 8 мая 2014 г. он заявил, что военная мощь России направлена на защиту интересов Беларуси, и выразил намерение проявлять солидарность с Российской Федерацией в зоне ответственности Организации.

«...Мы должны быть вместе», — подчеркнул А. Лукашенко [1].

Белорусские военнослужащие принимали участие в учениях, которые проводились по линии ОДКБ. Российские военнослужащие приняли участие в параде по случаю Дня независимости Беларуси 3 июля 2014 г. В августе 2014 г. белорусские десантники на российском полигоне Струги Красные (в Псковской области) провели совместные учения с Псковской дивизией ВДВ, которую украинская сторона обвиняла в вооруженной поддержке «сепаратистов».

12 марта 2014 г. белорусский президент, выступая на заседании Совета безопасности Республики Беларусь, заявил, что ввиду повышения активности НАТО у белорусских границ он намерен просить российское руководство о дополнительном размещении на территории Беларуси российских военных самолетов. 13 марта 2014 г. появилась информация о том, что Россия направила в Беларусь шесть истребителей СУ-27 и три военно-транспортных самолета для воздушной разведки [38]. Прибывшие самолеты разместились в Бобруйске. В октябре 2014 г. было заявлено, что с 2016 г. российские истребители СУ-27СМ3, способные нести тактическое ядерное оружие, будут находиться в Бобруйске на постоянной основе [21].

Сохранение в вышеуказанных интеграционных структурах дало Беларуси основание и далее рассчитывать на российскую экономическую поддержку. Российская сторона обязалась поставлять в Беларусь в 2015–2024 гг. 23–24 млн. т нефти ежегодно и дала согласие на отчисление в белорусский бюджет половины собираемых пошлин на нефть, экспортируемую за рубеж (таким образом, в белорусский бюджет ежегодно должно было поступать до 1,5 млрд. долл. США). В сентябре 2014 г. российское руководство пошло еще дальше, согласившись с тем, что в белорусский бюджет будут направляться все собираемые пошлины. По мнению белорусского эксперта Ю. Шевцова, договоренности с Россией по нефти позволили Беларуси и далее выступать в роли важнейшего источника нефтепродуктов для Восточной Европы [33].

Еще одним следствием конфликта в Украине стало повышение интереса к развитию белорусского ВПК. 1 апреля 2014 г. Минск посетил вице-премьер и глава Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ Д.

Рогозин. Он провел переговоры с президентом Беларуси А. Лукашенко и помощником президента по нацбезопасности В. Лукашенко, отметив, что Беларусь может сыграть роль заменителя продукции ВПК Украины [34].

Российская делегация выразила готовность разместить на предприятиях белорусского ВПК заказы на 1 500 новых позиций [34].

Готовность воспользоваться сложной ситуацией в украинском ВПК демонстрировал и президент Беларуси. 2 апреля 2014 г. при посещении ОАО «558-й Авиационный ремонтный завод» в Барановичах он заявил: «Украину сегодня фактически развалили, а там все-таки оборонка приличная... Давайте попробуем с украинцами договориться и вместе поработать, чтобы не пропали интеллектуальные, инженерные центры, конструкторы в Украине» [5]. 3 апреля 2014 г. на IV Международной выставке DIMDEX-2014 в Катаре белорусы представили переносной противотанковый ракетный комплекс (ПТРК) «Шершень D» — усовершенствованную версию разработанного вместе с украинцами ПТРК «Скиф» [5].

На ранней стадии конфликта высказывались предположения о возможности массового притока беженцев из Украины в Беларусь. Однако этого не произошло. За период с апреля по июнь 2014 г. в Беларусь с Украины прибыло около 10 тыс. мигрантов (основными направлениями перемещения мигрантов стали Витебск, Минск, Минская и Гомельская области) [2]. К началу июля 2014 г. около 100 украинских граждан обратились к белорусским властям с ходатайствами о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь [6]. В числе лиц, испрашивающих убежища преобладали уроженцы Донецкой и Луганской областей [4]. С 15 апреля по 15 июля 2014 г. заявления на временное проживание в Беларуси подали 2 тысячи украинских граждан, на постоянное жительство — 730, на гражданство — около 200, на получение статуса беженца — 180 [2].

Первоначально переселенцы с Украины испытывали трудности с трудоустройством в силу неопределенности своего статуса. Летом 2014 г. на эту проблему обратило внимание руководство Республики Беларусь. 24 июня 2014 г. А. Лукашенко во время поездки в Борисов заявил, что Беларусь готова принять беженцев из Украины, дать им жилье и место работы [24]. «Закрываться от них мы не можем и не должны: люди страдают», — заметил он [24]. Также белорусский президент подчеркнул, что принимать беженцев нужно организованно, а не хаотично, как в России [24].

30 августа 2014 г. глава Белорусского государства подписал указ «О пребывании граждан Украины в Беларуси». В указе содержались положения об уравнении в правах несовершеннолетних украинских граждан с несовершеннолетними гражданами Беларуси, упрощении назначения госпособий переселенцам с Украины и освобождении их от уплаты специальной пошлины за получение разрешений на работу в Беларуси в качестве иностранцев. Комментируя подписание указа, пресс-служба президента Республики Беларусь сообщила, что принятые меры не повлекут дополнительных затрат республиканского бюджета [16].

Не стало массовым и непосредственное вовлечение белорусов в конфликт в Украине. В силу позиции, занятой белорусским руководством, организованно на территорию Украины белорусские военнослужащие не вводились, хотя по своей личной инициативе граждане Республики Беларусь в Украину попадали. В частности, в интернете активно пиарилась уроженка Борисова Наталья Красовская, принимавшая участие в боях за Славянск на стороне ДНР.

Были и те, кто принимал участие в столкновениях на стороне Киева.

В частности, в интернете появилась информация о белорусском отряде «Пагоня», сформированном в Волынской области с целью подготовки белорусской молодежи к участию в боях за территориальную целостность Украины. В июле 2014 г. заместитель главы Волынского областного совета И. Гузь сообщил компании БелаПАН, что в отряд записались представители белорусских молодежных организаций, в том числе «Молодого фронта», «Молодежи БНФ» (по его словам, численность отряда составляла 5 человек) [39]. Позднее И. Гузь сообщил, что в отряд записалось около 50 человек [17]. Однако осенью 2014 г., по словам И. Гузя, указанный отряд фактически прекратил существование, поскольку часть его бойцов выехала в страны Евросоюза, а другая часть рассредоточилась на территории Западной Украины [7].

Официальный Минск не одобрял участия белорусских граждан в украинском конфликте. 2 октября 2014 г. председатель КГБ Республики Беларусь В. Вакульчик заявил, что участники конфликта со стороны Беларуси могут быть привлечены к уголовной ответственности. «...У нас есть ответственность за наемничество. При этом не важно, на какой стороне воюют эти белорусы. Это подпадает под действие нашего законодательства.

В случае выявления и доказанности таких действий будет приниматься решение», — подчеркнул он [10]. Схожей позиции придерживалось руководство МВД Республики Беларусь [19].

Одновременное сочетание двух линий в отношении украинского конфликта позволило Беларуси выступить в роли миротворца, расширить контакты со странами ЕС и США. Подлинным триумфом белорусской дипломатии стало проведение в Минске 26 августа 2014 г. встречи в формате «Таможенный союз — Украина — Европейский союз», в ходе которой в Минске впервые за многие годы побывала К. Эштон.

Республика Беларусь сохранила присутствие в «Восточном партнерстве» и продолжала выступать за проведение политики «интеграции интеграций» [18]. 28 мая 2014 г. в Минске состоялся первый раунд консультаций между Беларусью и ЕС по вопросам модернизации. Существенного сокращения не наблюдалось и в торговле Республики Беларусь с Европейским Союзом. За период с января по сентябрь 2014 г. товарооборот Беларуси с ЕС уменьшился на 2,2%, составив 15,6 млрд. долл. США [9]. Однако сокращение затронуло лишь импорт (он сократился на 7,1%, составив 7,1 млрд. долл. США [9]). В то же время белорусский экспорт в страны ЕС вырос на 2,5% и достиг 8,5 млрд. долл. США [9].

Несмотря на то, что контакты между Беларусью и ЕС на политическом уровне оставались сдержанными, а режим ранее введенных санкций в отношении официального Минска сохранялся (в отличие от ситуации 2008–2010 гг.), европейские политики положительно оценивали позицию белорусского руководства в отношении украинских событий. В сентябре 2014 г. официальный представитель ЕС в Беларуси М. Мора, выступая на одном из ток-шоу белорусского телеканала ОНТ, призвала белорусов поддерживать своего президента за его позицию в отношении войны в Украине [20]. Это высказывание повергло в шок либеральную белорусскую общественность, обвинившую посла ЕС в предательстве идеалов свободы в Беларуси.

Потепление наблюдалось и в отношениях Беларуси с США. В июне 2014 г. в Вашингтоне состоялись первые белорусско-американские консультации по вопросам международной безопасности. Согласно информации МИД Республики Беларусь, предметом консультаций стал широкий круг вопросов международной безопасности в глобальном и региональном контексте, в том числе касающихся нераспространения оружия массового уничтожения, экспортного контроля, деятельности Конференции по разоружению, а также ликвидации химического оружия. Также в Вашингтоне была обсуждена тематика взаимодействия Беларуси и Соединенных Штатов Америки в области ядерной и информационной безопасности, борьбы с международным терроризмом [22].

В сентябре 2014 г. Минск посетила межведомственная делегация США в составе представителей руководства Агентства США по международному развитию, Министерства обороны США и Государственного департамента США. В ходе визита отмечалось, что позиция США в отношении Беларуси может претерпеть определенные изменения. Американская сторона с удовлетворением оценивала взвешенную позицию Беларуси в вопросе статуса Крыма [13].

Значимым моментом в развитии белорусско-американских отношений стало разрешение правительства Беларуси на введение в штат посольства США в Минске дополнительной единицы. Ответным шагом на увеличение численности персонала стало решение о приеме посольством США с 4 августа 2014 г. обращений белорусских граждан за визами категорий F (студент), М (студент профессионально-технического учебного заведения) и J (участник программы культурного обмена). Кроме того, с 1 июня 2014 г. по взаимной договоренности сторон была снижена стоимость многократных въездных виз для граждан Беларуси и США до 160 долларов (дальнейшее снижение стоимости виз было невозможным в связи с положениями законодательства Соединенных Штатов Америки [35]).

Беларусь и США продолжали взаимодействовать в рамках Северной распределительной сети снабжения контингента НАТО в Афганистане, сотрудничали по вопросам борьбы с торговлей людьми, ядерного нераспространения. 23 сентября 2014 г. в Нью-Йорке прошел первый белорусско-американский инвестиционный форум.

Отдельной темой стало использование Республикой Беларусь возможностей, возникших в связи с санкциями стран Запада и контрсанкциями Российской Федерации. В августе 2014 г. официальный Минск положительно оценивал ограничения, введенные российской стороной в отношении зарубежного продовольствия. К примеру, первый замминистра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Л. Маринич охарактеризовал соответствующее решение как «Клондайк» для Беларуси и пообещал заменить на российском рынке голландскую картошку и польские яблоки [12]. Сам же министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Л. Заяц утверждал, что только за счет расширения поставок в РФ молочной и мясной продукции до конца 2014 г. Беларусь может заработать 2,1 млрд. долл. США [31].

За месяц действия «продовольственного эмбарго» Беларусь увеличила поставки в Россию сыров и творога, молока и сливок, говядины и мяса птицы [40].

Однако белорусские эксперты изначально ставили под сомнение наличие у Беларуси достаточных мощностей по наращиванию поставок сельхозпродукции в России и утверждали, что в погоне за прибылью белорусская сторона неизбежно начнет осуществление контрабандных поставок в Россию сельхозпродукции из стран ЕС [12; 28].

Эти ожидания оправдались. В сентябре 2014 г. руководитель Россельхознадзора С. Данкверт заявил, что его ведомство располагает точной информацией о попытках завезти на российский рынок под видом белорусской продукции польские, испанские и голландские овощи и фрукты [29]. Также в Россельхознадзор поступали обращения от российских рыбных компаний с просьбой обратить внимание на резкий рост импорта рыбы в Беларусь. Недоумение российской стороны вызывало столь же резкое увеличение белорусской стороной импорта мяса из Канады [29].

Белорусское руководство категорически открещивалось от обвинений в причастности к контрабанде. Выступая перед представителями российских региональных СМИ 17 октября 2014 г., А. Лукашенко утверждал, что соответствующую кампанию в российских СМИ инициировали «лоббисты-жулики», желающие, чтобы на российский рынок поступало меньше продовольствия и на него можно было взвинтить цены [25]. Впрочем, в этом же выступлении было отмечено, что Беларусь имеет полное право закупать сельхозпродукцию в странах ЕС с целью ее переработки и последующей реализации в России либо с целью замены продовольственных аналогов, направляемых на российский рынок [25].

14 ноября 2014 г. президент Беларуси в выступлении на совещании актива Гродненской области озвучил идею о целесообразности переработки в Беларуси европейской сельхозпродукции, призвав местных хозяйственных руководителей закупать по низким ценам сырье в Польше и Литве, перерабатывать его и продавать готовую продукцию в России по высоким ценам [15].

Немаловажным было то, что основная часть белорусской общественности в целом разделяла позицию белорусского руководства. Опросы белорусских граждан, проведенные Независимым институтом социально-экономических и политических исследований в июне и сентябре 2014 г., показали, что большинство респондентов одобряет присоединение Крыма к России (в июне действия России в отношении Крыма одобрили 62,2% респондентов, не одобрили — 26,9%; в сентябре одобрение высказали 59,9% респондентов, неодобрение — 27,2%) [32]. На вопрос «Изменилось ли ваше отношение к России после событий в Украине в этом году?», заданный НИСЭПИ в сентябре 2014 г., 51,5% респондентов ответили, что их отношение к России не изменилось, 24,3% опрошенных заявили об ухудшении, а 21,3% — об улучшении их отношения к России [32]. Санкции, введенные Западом в отношении России, не одобрили 67,4% белорусских респондентов, одобрили — 20% [32]. Впрочем, данное обстоятельство не помешало белорусам решительно отказаться от гипотетического участия в войне между Россией и Украиной. По данному вопросу в сентябре 2014 г.

в поддержку России выступили всего лишь 14% респондентов, в то время как против подобного варианта — 53,6% опрошенных лиц [32].

События в Украине привели к росту поддержки белорусскими гражданами политики А. Лукашенко. Если в июне 2014 г. его электоральный рейтинг составлял 39,8%, то в сентябре — 45,2%. 33,3% респондентов высказали мнение, что в случае гипотетического ухода действующего президента со своего поста положение Беларуси ухудшится (противоположную точку зрения в сентябре 2014 г. высказали 17,7% опрошенных).

В то же время совокупный рейтинг оппозиционных лидеров не превышал 20%. При этом 12,6% респондентов отдали предпочтение гипотетическому кандидату, поддерживаемому Россией, и лишь 4,3% выразили готовность голосовать за кандидата, поддерживаемого Западом [26].

Главная мотивация поддержки А. Лукашенко заключалась в стремлении любой ценой избежать повторения украинских событий в Беларуси.

Так, в марте 2014 г. на вопрос: «Стоит ли крови людей лучшее будущее?», 78% сказали «нет» и только 14.1% — «да», а в сентябре 2014 г.

на вопрос:

«Чего вы опасаетесь больше всего?», 27% респондентов высказали страх перед гражданской войной и менее 20% — перед «иностранной агрессией» [26].

Оценивая политику президента А. Лукашенко в отношении украинского кризиса, 18,2% респондентов высказали мнение, что «он полностью поддерживает политику властей России», 2,7% — «политику властей Украины», 35,5% сочли, что «он лавирует между конфликтующими сторонами», 36,3% — что он «сохраняет нейтралитет». «Однозначно положительно» такую политику оценили 14,8% респондентов, «скорее положительно» — 44,7%, «скорее отрицательно» — 17,2%, «однозначно отрицательно» — 9,6%. 60% опрошенных граждан Беларуси одобрили факт проведения в Минске факт переговоров между представителями украинской власти и участников вооруженных протестов на востоке Украины, 12,4% респондентов высказали мнение, что «с террористами нельзя вести переговоры» (таковыми, по их мнению, являлись представители Донбасса), 11,6% высказались против переговоров с «фашистской хунтой в Киеве» [26].

Стремление белорусского руководства извлечь дивиденты из украинского кризиса и состояния конфликта в отношениях России со странами Запада одобрило 52,5% белорусских респондентов, безразлично отнеслось к этому 30,8% опрошенных граждан, отрицательно — 12,7% [26].

В целом же можно сказать, что в течение года, прошедшего с начала украинского кризиса, белорусское руководство смогло купировать его негативные компоненты и справиться с сопутствующими вызовами.

Пока конфликтная ситуация принесла Беларуси больше дивидентов, чем нанесла ущерба (в отличие от Украины, России и Евросоюза). Не случайно позиция белорусского руководства по этому вопросу встретила понимание и поддержку большинства белорусов. Однако в силу того, что конфликтная ситуация полностью не устранена, вызовы для нашей страны все еще сохраняются. Главным из них является ухудшение экономического и финансового положения Российской Федерации, которая на данный момент является основным союзником и торговым партнером Беларуси.

Литература

1. Александр Лукашенко совершил рабочий визит в Российскую Федерацию // Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь [Электронный ресурс]. — 08.05.2014. — Режим доступа: http://president.gov.by/ru/news_ru/view/

aleksandr-lukashenko-vstretilsja-s-vladimirom-putinym-8729/. — Дата доступа:

08.05.2014.

2. Брушко Д. Донецк — поезд — приют. Путь беженцев из Украины в Беларусь / Д. Брушко, М. Воробей // Навіны Tut.by [Электронный ресурс] — 23.07.2014 — Режим доступа: http://news.tut.by/society/407791.html. — Дата доступа: 25.07.2014.

3. Вернигородский, С. Как белорусы заправляют бензином украинский рынок / С. Вернигородский // Заўтра тваёй краіны [Электронный ресурс]. — 10.11.2014. — Режим доступа: http://www.zautra.by/art.php?sn_nid=16730. — Дата доступа: 10.11.2014.

4. Воробей М. Приток украинских беженцев в Беларусь увеличился // Навіны Tut.by [Электронный ресурс] — 19.06.2014 — Режим доступа: http://news.tut.by/ society/399799.html. — Дата доступа: 20.06.2014.

5. Грыль Я. Беспилотный полет фантазии / Я. Грыль // Белгазета. — 2014. — 7 апреля.

6. Джухунян В. Беженцы из Украины. Люди хотят жить и работать // Аргументы и факты в Беларуси [Электронный ресурс] — 02.07.2014 — Режим доступа: http:// www.aif.by/social/item/29886-bezhenzi-ukraina.html. — 04.07.2014.

7. Ігар Гузь: Мы павінны дапамагчы беларусам дэмакратызаваць краіну // Радыё “Свабода” [Электронны рэсурс]. — 28.10.2014. — Рэжым доступу: http:// www.svaboda.org/content/article/26662765.html. — Дата доступу: 28.10.2014.

8. «За свободу» призывает к выходу Беларуси из ОДКБ и ТС из-за неоимперского реванша России // AFN — Новости Беларуси [Электронный ресурс]. — 16.03.2014. — Режим доступа: http://afn.by/news/i/190902. — Дата доступа: 16.03.2014.

9. Итоги внешней торговли Республики Беларусь за январь — сентябрь 2014 года // Государственный таможенный комитет [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://gtk.gov.by/ru/stats/itogi_vnesh_torgovli2014/sent__14. — Дата доступа: 11.11.2014.

10. КГБ Белоруссии пригрозил тюрьмой добровольцам, воюющим в Донбассе // Росбалт [Электронный ресурс] — 02.10.2014 — Режим доступа: http://www.rosbalt.

ru/exussr/2014/10/02/1322397.html. — Дата доступа: 03.10.2014.

11. Жбанов, С. Мы едем, едем, едем! / С. Жбанов // Белгазета. — 2014. — 7 июля.

12. Жбанов, С. Поторгуем и поконтрабасим / С. Жбанов // Белгзета. — 2014. — 11 августа.

13. Коровенкова, Т. США — Беларусь: за Крым — thank you, но политзаключенных надо отпустить / Т. Коровенкова, С. Королевич // Белорусские новости [Электронный ресурс]. — 10.09.2014. — Режим доступа: http://naviny.by/ rubrics/politic/2014/09/10/ic_articles_112_186679/. — Дата доступа: 10.09.2014.

14. Лукашенко: договор о ЕАЭС не тот, на который рассчитывала Беларусь и о котором изначально заявляли партнеры // Белорусское телеграфное агентство (БЕЛТА) [Электронный ресурс]. — 28.05.2014. — Режим доступа: http://www.

belta.by/ru/all_news/president/Lukashenko-dogovor-o-EAES-ne-tot-na-kotoryjrasschityvala-Belarus-i-o-kotorom-iznachalno-zajavljali-partnery_i_670683.html. — Дата доступа: 28.05.2014.

15. Лукашенко: «Польше и Литве деваться некуда, они нас наклоняли, а теперь мы их наклоним» // Информационное агентство REGNUM [Электронный ресурс]. — 15.11.2014. — Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/polit/1866525.

html. — Дата доступа: 16.11.2014.

16. Лукашенко наделил детей украинских беженцев правами граждан Беларуси // Новости Беларуси [Электронный ресурс] — 31.08.2014 — Режим доступа:

http://naviny.by/rubrics/society/2014/08/31/ic_news_116_441483/. — Дата доступа:

31.08.2014.

17. Мальцев В. Как белорусы воюют на Украине // Росбалт [Электронный ресурс] — 16.07.2014 — Режим доступа: http://www.rosbalt.ru/ exussr/2014/07/16/1292918.html. — Дата доступа: 17.07.2014.

18. Материалы подхода к прессе Министра иностранных дел Республики Беларусь Владимира Макея по итогам переговоров с Министром иностранных дел Российской Федерации С.Лавровым (16 июня 2014 г., г.Минск) // Министерство иностранных дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]. — 16.06.2014. — Режим доступа: http://mfa.gov.by/press/news_mfa/d3f18c10b56e9f3c.html. — Дата доступа:. 17.06.2014.

19. МВД: Белорусов, которые едут воевать в Донбасс, ждет как минимум тюрьма // Росбалт [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.rosbalt.ru/ exussr/2014/07/09/1290159.html. — Дата доступа: 09.07.2014.

20. Мора в стакане воды // Белгазета. — 2014. — 29 сентября.

21. Нужна ли белорусам российская авиабаза в Бобруйске? // 21.by [Электронный ресурс]. — 16.10.2014. — Режим доступа: http://news.21.by/ politics/2014/10/16/1005383.html. — Дата доступа: 16.10.2014.

22. О белорусско-американских консультациях по вопросам международной безопасности // Министерство иностранных дел Республики Беларусь [Электронный ресурс]. — 19.06.2014. — Режим доступа: http://mfa.gov.by/press/ news_mfa/ad3a34d5efa1ab63.html. — Дата доступа: 20.06.2014.

23. ОГП призывает Беларусь выйти из ОДКБ в связи с событиями в Украине // Независимый новостной портал FreeSmi.by [Электронный ресурс]. — 02.03.2014. —

Режим доступа: http://freesmi.by/politika/135640#.U9hCYEBqNIs. — Дата доступа:

03.03.2014.

24. Президент: Беларусь готова принять беженцев с Украины // Советская Белоруссия [Электронный ресурс] — 24.06.2014 — Режим доступа: http://www.

sb.by/v-belarusi/article/prezident-belarus-gotova-prinyat-bezhentsev-iz-ukrainy.

html. — Дата доступа: 25.06.2014.

25. Пресс-конференция Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко журналистам российских региональных средств массовой информации // Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь [Электронный ресурс]. — 17.10.2014. — Режим доступа: http://president.gov.by/ru/news_ru/ view/press-konferentsija-prezidenta-respubliki-belarus-aglukashenko-zhurnalistamrossijskix-regionalnyx-sredstv-10025. — Дата доступа: 17.10.2014.

26. Пресс-релиз по результатам национального опроса в сентябре 2014 // Независимый институт исследования социально-экономических и политических проблем (НИСЭПИ) [Электронный ресурс]. — 07.09.2014. — Режим доступа:

http://www.iiseps.org/reliz/28. — Дата доступа: 07.09.2014.

27. Провалинская, Н. Азбука воли / Н. Провалинская // Белгазета. — 2014. — 31 марта.

28. Романчук, Я. Плодожорка на пользу Беларуси / Я. Романчук // Белгазета. — 2014. — 11 августа.

29. Россельхознадзор: идет реэкспорт запрещенных продуктов через РБ // Белгазета. — 2014. — 29 сентября.

30. Суздальцев А. Традиционное предательство // Политобоз [Электронный ресурс]. — 09.03.2014. — Режим доступа: http://politoboz.com/content/tradicionnoepredatelstvo. — Дата доступа: 21.03.2014.

31. Только $300 млн. // Белгазета. — 2014. — 8 сентября.

32. Украинский компас для геополитических полюсов Беларуси // Независимый институт исследования социально-экономических и политических проблем (НИСЭПИ) [Электронный ресурс] — 04.10.2014 — Режим доступа: http://www.

iiseps.org/analitica/808. — Дата доступа: 09.10.2014.

33. Шевцов, Ю. Производство топлива Восточной Европы смещается в Беларусь / Ю. Шевцов // Юрий Шевцов [Электронный ресурс]. — 21.08.2014. — Режим доступа: http://guralyuk.livejournal.com/1998121.html. — Дата доступа. 13.09.2014.

34. Шевцов Ю. Смещение регионального центра ВПК Восточной Европы в

Беларусь // Юрий Шевцов [Электронный ресурс] — 19.08.2014 — Режим доступа:

http://guralyuk.livejournal.com/1997773.html. — Дата доступа: 13.09.2014.

35. Шрайбман, А. Итан Голдрич: посольство США в Минске в скором времени расширит визовые услуги для белорусских граждан / А. Шрайбман //

Белорусские новости [Электронный ресурс]. — 23.06.2014. — Режим доступа:

http://naviny.by/rubrics/politic/2014/06/23/ic_articles_112_185863/. — Дата доступа:

23.06.2014.

36. Штефанович, А. Кульбиты минского официоза / А. Штефанович // Материк [Электронный ресурс]. — 14.04.2014. — Режим доступа: http://www.materik.ru/ rubric/detail.php?ID=17743. — Дата доступа: 15.04.2014

37. Эксперт: Лукашенко и прозападная оппозиция вновь демонстрируют антирусскую солидарность // Информационное агентство REGNUM [Электронный ресурс]. — 09.07.2014. — Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/1823667.

html. — Дата доступа: 10.07.2014.

38. Эхт, А. В Бобруйске приземлились 6 российских истребителей СУ-27 / А.

Эхт // Вечерний Бобруйск [Электронный ресурс]. — 13.03.2014. — Режим доступа:

http://bobruisk.ru/news/2014/03/13/36316. — Дата доступа: 16.03.2014.

39. Ярошевич А. Зачем белорусы воюют в Украине // Белорусские новости [Электронный ресурс] — 07.07.2014 — Режим доступа: http://naviny.by/rubrics/ society/2014/07/07/ic_articles_116_185966/. — Дата доступа: 18.07.2014.

40. Ярошевич, А. Какие белорусские продукты идут в России на ура. Топ-10 самых продаваемых / А. Ярошевич // Белорусские новости [Электронный ресурс]. — 22.10.2014. — Режим доступа: http://naviny.by/rubrics/

Похожие работы:

«ИСТОРИЯ МИРОВОЙ экономики ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ 1920-1990 гг. Под редакцией профессора А.Н.Марковой Рекомендовано Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению Экономика, специал...»

«УДК 316.2 Федоров Денис Андреевич СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ВОЗЗРЕНИЯ Н.А. ВИТКЕ ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XX ВЕКА Специальность: 22.00.01 – теория, методология и история социологии АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Санкт-Петербург Работа выполнена на кафедре соц...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОУ ВПО "Иркутский государственный университет" Исторический факультет Кафедра мировой истории и международных отношений ЦЕНТР АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ ЦЕНТР МЕЖДУНАРОДНЫХ И ЕВРОПЕЙСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ им. Ф.БРОДЕЛЯ ЧЕЛОВЕК НА ВОСТОКЕ...»

«Безопасное и надежное осуществление проектов мирового класса Слайд 1 Введение Господин Председатель, Уважаемые гости, Дамы и господа! Я рад возможности находиться сегодня здесь и рассказать об успешных проектах, которые BP о...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (19) (11) (13) RU 2 523 409 C1 (51) МПК G01N 33/48 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ 2013121421/15, 07.05.2013 (21)(22) Заявка: (72)...»

«Конституция Гвинеи-Бисау принята Народным национальным собранием 16 мая 1984 года ПРЕАМБУЛА Знаменитая политическая и вооруженная борьба за национальное освобождение, организованная и с успехом управляемая Африканской партией за нез...»

«Пояснительная записка Рабочая программа по истории России составлена в соответствии с требованиями Федерального компонента государственного образовательного стандарта общего образования (2004 г.). Программа составлена на основе примерной учебной программы среднег...»

«Ги де Мопассан Милый друг Текст предоставлен издательством "АСТ" http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=132055 Милый друг. Наше сердце: АСТ, Ермак; М.:; 2003 ISBN 5-17-019912-0, 5-9577-0472-5 Аннотация Ги де Мопассан славится св...»










 
2017 www.lib.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.