WWW.LIB.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные материалы
 

«оГлаВлеНИе Предисловие........................................ 3 Глава 1  Консультационная деятельность — важный фактор ...»

оГлаВлеНИе

Предисловие........................................ 3

Глава 1 

Консультационная деятельность — важный фактор

эффективности аграрного сектора экономики

1.1. Сущность, цели и задачи консультирования.......... 7

1.2. История сельскохозяйственного консультирования

в России....................................... 15

1.3. Социально-экономические предпосылки

формирования современной информационноконсультационной службы........................ 22

1.4. Информационно-консультационная служба как часть инфраструктуры АПК России..................... 28 Глава 2  Зарубежный опыт организации консультирования в сельском хозяйстве

2.1. История развития мирового аграрного консультирования............................... 31

2.2. Опыт США в сфере сельскохозяйственного консультирования............................... 32

2.3. Опыт Дании в сфере сельскохозяйственного консультирования............................... 35

2.4. Опыт Нидерландов в сфере сельскохозяйственного консультирования............................... 36

2.5. Опыт Великобритании в сфере сельскохозяйственного консультирования............................... 38



2.6. Опыт Германии в сфере сельскохозяйственного консультирования............................... 40

2.7. Опыт Франции и Финляндии в сфере сельскохозяйственного консультирования........... 43 Глава 3  Функции сельскохозяйственного консультирования как инструмента аграрной политики России

3.1. Функции и основные подсистемы информационно-консультационной службы......... 46

3.2. Классификация консультационных услуг для сельскохозяйственных товаропроизводителей.... 49 318 О гл а в л е н и е

3.3. Основные направления деятельности информационно-консультационной службы......... 55

3.4. Факторы, влияющие на объем и качество оказания консультационных услуг......................... 57 Глава 4  Организационно-правовые формы информационно-консультационной службы

4.1. Типы организационно-правовых форм ИКС на региональном уровне.......................... 66

4.2. Типы организационно-правовых форм ИКС на районном уровне.....................

–  –  –

Ф ормирование инновационно ориентированной аграрной экономики в Российской Федерации осуществляется в настоящее время на основании Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 гг. (далее Госпрограмма), которая в качестве основных целей определяет обеспечение продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации;

повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;





развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.

Реализация новой Госпрограммы будет происходить в более сложных, принципиально новых экономических условиях. Это связано с глобальным изменением конъюнктуры на мировом продовольственном рынке, вступлением России в ВТО, развитием Таможенного союза Беларуси, Казахстана, России и переход к Единому экономическому пространству.

4 Предисловие В современных условиях развитие аграрного сектора экономики характеризуется множеством нерешенных проблем. По большинству продуктов сельского хозяйства не достигнут уровень производства 1990-х гг. Заработная плата в отрасли более чем в 2 раза отстает от средней по стране, а уровень безработицы на селе почти вдвое выше, чем в среднем по экономике.

Условия присоединения России к ВТО резко обострили неравенство конкурентной борьбы отечественных и зарубежных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Поэтому важнейшей задачей является техникотехнологическая модернизация сельскохозяйственного производства, так как такие показатели отрасли как урожайность сельскохозяйственных культур и производительность труда пока остаются ниже, а затраты энергии на единицу продукции — выше средних мировых.

В ближайшие годы должны быть осуществлены кардинальные изменения в научно-технической сфере, созданы каркас и основные несущие элементы национальной инновационной системы, сформирован эффективный механизм продвижения инноваций.

Опыт многих развитых стран мира показывает, что одним из важных факторов, способствующих повышению эффективности агропромышленного производства, является консультационная деятельность, так как она оказывает существенное влияние на внедрение научных достижений и передового опыта, освоение сельскими товаропроизводителями рациональных методов хозяйствования, более рациональному использованию инвестиций.

Информационно-консультационная служба (ИКС) агропромышленного комплекса как формирование инновационного типа должна служить важным инструментом практической реализации научного обеспечения отрасли, способствовать активному использованию достижений науки и техники и постоянному технико-технологическому обновлению агропромышленного производства. Создавая информационно-консультационную службу и поддерживая ее, государство решает задачу управления инновациПредисловие онным процессом, способствует активизации продвижения инноваций в производство.

Поэтому создание единой и стройной системы доведения до сельскохозяйственных товаропроизводителей научно-технических достижений и передового производственного опыта с помощью ИКС является одной из приоритетных задач Минсельхоза России и органов управления АПК субъектов Федерации.

В настоящее время аграрная наука располагает достаточным потенциалом, способным обеспечивать активную инновационную деятельность. В связи с этим возникает необходимость принятия экстренных мер по повышению эффективности использования научно-технического потенциала отрасли. Реализация научно-технических разработок, созданных сельскохозяйственной наукой России, может привести к существенному повышению эффективности сельскохозяйственного производства. Отсюда одной из основных задач ИКС агропромышленного комплекса является содействие росту эффективности сельскохозяйственного производства путем повышения мотивации товаропроизводителей агропромышленного комплекса к принятию решений реализации достижений научно-технического прогресса, т. е. в пользу внедрения в сельскохозяйственное производство новейших эффективных нововведений, инновационных технологий и проектов, передового производственного опыта.

В формировании позиций товаропроизводителей по принятию решений по реализации достижений научнотехнического прогресса ключевую роль должны играть специалисты-консультанты высокой квалификации всех уровней службы. В их функции входит не только информирование товаропроизводителей о результатах внедряемых инноваций, инновационных технологий и проектов, передового производственного опыта и их возможностях, но также применение методов и приемов системного взаимодействия, побуждающих товаропроизводителей к внедрению инноваций.

Любая «пионерская» внедренческая деятельность должна не только реализовывать выгоды, заложенные 6 Предисловие в инновациях, но и создавать реальные условия для их тиражирования путем обучения заинтересованных товаропроизводителей на конкретных объектах — демонстрационных участках, полях, фермах, площадках и производствах.

Реализовать подобную схему может ИКС, создав в своей структуре институт специалистов-консультантов или полевых консультантов, главная задача которых сводится к личному участию в делах инновационно настроенных (прогрессивных) товаропроизводителей, к постоянному поиску и внедрению результатов или достижений научнотехнического прогресса.

В связи с этим очень важным становится вопрос структурирования ИКС и обеспечения их высококвалифицированными кадрами, выполняющими функции управленцев, организаторов и консультантов-практиков.

Эффективность деятельности этих служб будет зависеть от качества подготовки таких специалистов, в первую очередь для работы на уровне муниципальных образований. Они должны в совершенстве знать принципы функционирования службы, владеть методами консультирования, уметь организовывать продвижение информации и осуществлять мониторинг, пользоваться коммуникативными средствами связи и массовой информации для решения поставленных задач.

Авторы надеются, что данный учебник поможет студентам — будущим экономистам-менеджерам — овладеть необходимыми для этого знаниями.

гл а в а 1 коНСульТацИоННая деяТельНоСТь —  ВажНый ФакТор эФФекТИВНоСТИ  аГрарНоГо СекТора экоНоМИкИ 1.1. СущНоСТь, целИ И ЗадачИ  коНСульТИроВаНИя д о недавнего времени считалось, что для эффективного ведения сельскохозяйственного производства необходимы земля, труд и капитал. На рубеже XX и XXI вв. стало ясно, что этого недостаточно. Помимо трех основных факторов необходим четвертый — знания и информация.

Часто именно этот фактор определяет конкурентоспособность сельских товаропроизводителей, которые нуждаются в помощи со стороны высококвалифицированных специалистов. Ведь из-за недостатка знаний или способностей, высокой трудоемкости, отсутствия инструментария, современных методик, программного обеспечения или по другим причинам товаропроизводители не всегда могут решить те или иные вопросы.

К определению понятия «консультирование» учеными выделяется несколько подходов. В первом используется широкий функциональный взгляд на консультирование. Например, Фриц Стеле дает следующее определение: «Под процессом консультирования я понимаю любую форму оказания помощи в отношении содержания, процесса или структуры задачи или серии задач, при которой консультант сам не отвечает за выполнение задачи, но помогает тем, кто ответствен за это».

При втором подходе консультирование рассматривается как особая профессиональная служба и выделяется ряд характеристик, которыми она должна обладать. Согласно определению, данному Лэрри Грейнером и Робертом Метцгером, «управленческое консультирование — это 8 гл а в а 1 консультативная служба, работающая по контракту и оказывающая услуги организациям с помощью специально обученных квалифицированных лиц, которые помогают организации-заказчику выявить управленческие проблемы, проанализировать их, дают рекомендации по решению этих проблем и содействуют, при необходимости, выполнению решений». Несколько с иных позиций дает определение сущности консультационной деятельности Е. Хилек. Он считает, что консультирование — это, прежде всего, искусство работать с людьми, искусство увидеть проблему тогда, когда она не видна клиенту, искусство находить нужную информацию, искусство правильно интерпретировать результаты анализа, искусство оставаться независимым экспертом и т. п.

Таким образом, сущность консультирования заключается во взаимодействии двух сторон — консультирующей, в роли которой выступают специалисты, обладающие необходимым объемом знаний и опыта, и консультируемой, нуждающейся в интеллектуальной помощи со стороны специалистов. Специалисты, оказывающие консультационные услуги являются консультантами, а пользующиеся этими услугами — клиентами. Данное взаимодействие схематично представлено на рисунке 1.

Клиенты нуждаются в помощи со стороны консультантов, когда у них возникают проблемы, и они сами не могут их решить из-за недостатка знаний или способностей, высокой трудоемкости или по другим причинам.

При развитом рынке консультационных услуг у клиентов есть выбор, к какому консультанту обратиться, поэтому они изучают предложения и выбирают консультанта.

Консультанты, работающие на рынке консультационных услуг, для повышения своей конкурентоспособности должны постоянно повышать уровень своих знаний и умений, накапливать опыт и специализироваться в решении определенного круга проблем, развивать способности и продвигать свои услуги. Взаимодействие консультанта и клиента происходит на основе взаимовыгодных интересов, решение проблем осуществляется при совместной

Похожие работы:

«ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНЫХ И ГУМАНИТАРНЫХ ЗНАНИЙ" (ЧОУ ВПО "ИСГЗ") КОНФЛИКТОГЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИСТОРИЙ (сборник научных статей) Материалы Международного научно-методологического семинара г. Казань, 26 марта 2...»

«была иной, нежели в издании, что под большинством из них стоят даты переписки, что заглавия рассказам дал...»

«САНСКРИТ Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по философск...»

«М.Ф. Шумейко пЕрвый СъЕзД ИССлЕДОвАТЕлЕй БЕлОруССКОй АрхЕОлОгИИ И АрхЕОгрАфИИ 1926 гОД Этот съезд, состоявшийся 17–18 января 1926 г. в Минске, занимает особое место в истории г...»

«УДК 338.483.12(470.22) Дыбин В.А. КУЛЬТУРНО-ИСТРИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ (по материалам доклада) В статье показан потенциал культурно-исторического наследия Республики Карелия для культурного туризма. Приведены примеры положительных практик использования объектов культурного наследия в туризме....»

«СОЦИАЛЬНАЯ ФИЛОСОФИЯ, ИСТОРИЯ И ПОЛИТОЛОГИЯ Е. В. Тихонова Этноконфессиональное измерение Канады: состояние и перспективы Аннотация: в статье анализируется этническая и конфессиональная структура крайне полиэтнтчного и поликультурного канадского социума с позиций межэтнического и...»

«СОЦИАЛЬНАЯ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ Выпуск № 9 / 2012 УДК 327+620.9 Проблема энергетической зависимости Испании и ЕС и её возможные решения Е. Д. Нефёдов В статье рассматривается развитие структуры энергетики Испании, её роль в системе энергетической безопасности Европейского Союза. Отмечается ф...»

«Религиозная организация – духовная образовательная организация высшего образования "Калужская духовная семинария Калужской Епархии Русской Православной Церкви" кафедра библейских и богословских дисциплин кандидат богословия протоиерей Иоанн Паюл ИСТОРИЯ ЗАПАД...»








 
2017 www.lib.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.