WWW.LIB.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные матриалы
 


«ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА СЕГОДНЯ Евгений РУДАКОВ Политические силы в постсоциалистических обществах. Болгария «Бархатные» революции 1989 г. всколыхнули Восточную Европу. Палитра ...»

ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА СЕГОДНЯ

Евгений РУДАКОВ

Политические силы в постсоциалистических

обществах. Болгария

«Бархатные» революции 1989 г. всколыхнули Восточную

Европу. Палитра политических сил региона, прежде столь

стабильная и однообразная, сегодня изменчива и многолика.

Поэтому естественно желание зафиксировать основные

силы, появившиеся за последние два-три года на

политическом горизонте восточноевропейских государств, дать им краткую характеристику, представить, так сказать, политические портреты стран региона. Цикл подобных материалов и открывает предлагаемая статья. В последующих номерах будут даны характеристики политических сил, действующих сегодня во всех странах бывшего социалистического содружества.

Ноябрьские события 1980 г. в Болгарин, в результате которых был мирный путем устранен авторитарно-тоталитарный режим Тодора Живкова, были закономерны. Процессы демократизации общества вышли за рамки модификации прежней системы и превратились в глубокие революционные трансформации самого существа общественно-политического устройства страны.

Хотя перемены в стране и идут в общем русле преобразований, происходящих в европейских государствах бывшего мира «реального социализма», в то же время они имеют свою специфику: импульс демократическим переменам в Болгарии был дан «сверху» реформаторски настроенными лидерами правящей коммунистической партии, отстранившими на пленуме ЦК БКП (10 ноября 1989 г.) от власти Живкова.

С учетом радикализации общества, активизации альтернативных политических сил, возникновения de facto политического плюрализма, в целях мирного перехода от тоталитаризма к демократии и выработки механизмов для обеспечения этого процесса был использован институт Рудаков Е. В. (1924-1991) - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Института международных экономических и политических исследований АН СССР.

Известный специалист по проблемам экономики и политики Болгарии, написавший более 60 работ, в том числе две монографии по вопросам болгарской аграрной политики. В подготовке статьи к печати принимал участие кандидат экономических наук, научный сотрудник Института международных зкономических и политических иселедований АН СССР Юрий Долуда.

«национального круглого стола» (НКС). Это был новый для страны политический феномен. Важно, что его создание не было искусственным, а стало следствием реально сложившейся расстановки политических сил и необходимости найти мирные пути для разрешения накопившихся противоречий. Требовался общенациональный, авторитетный политический механизм. Его роль уже не мог играть функционирующий парламент, где не были представлены оппозиционные силы. В течение нескольких месяцев (январь — апрель 1990 г.) шел диалог по вопросам выработки важнейших путей демократизации страны, правового порядка и законодательной системы (в том числе подготовки нового закона о выборах), деполитизации армии, суда и прокуратуры, разделения законодательной, исполнительной и судебной власти, ликвидации монополии на власть одной партии.

В результате были подготовлены и впоследствии утверждены Народным Собранием законы об изменениях и дополнениях в Конституцию НРБ, о политических партиях, о выборах в Великое Народное Собрание. Текст конституции но настоянию части участников НКС был деидеологизиронан.

В период тоталитарного режима в стране официально функционировали две правящих партии: Болгарская коммунистическая партия — БКП, насчитывавшая около 1 млн членов, и Болгарский земледельческий народный союз — БЗНС, имевший 120 тыс. членов. Фактически же в обществе существовала однопартийная система, при которой власть безраздельно принадлежала БКП, а БЗНС, не имея своей программы, представлял собой лишь формальный политически бесправный придаток БКП.

Положение и эволюция обеих партий в посттоталитарный период обусловливаются рядом специфических моментов, оказавших влияние на переход от тоталитарного режима к демократии в Болгарии.

Не состоявшемся 30 января—2 февраля 1990 г. внеочередном XIV съезде БКП была принята политическая декларация партии — Манифест о демократическом социализме в Болгарии, который определил новую идейную ориентацию общества1. Этот съезд сформулировал новые политические цели — идеи и ценности демократического социализма, па нем также была разработана политическая стратегия мирного перехода к демократии, которая начала последовательно осуществляться.

Были внесены важные изменения, характеризующие место партии в рамках обновленной общественно-политической системы: отказ от монополии партии на власть, признание принципов плюрализма и многопартийности в организации политической системы общества, а также равенства перед законом и конституцией всех партий и общественных движений, выступающих за перестройку. Было заявлено о том, что БКП рассматривает новые партии и движения в качестве партнеров и союзников в борьбе за демократизацию и обновление общества и выражает готовность вступить в коалицию с любым из альтернативных движений для объединения усилий по преодолению кризиса и обновлению социальнополитического облика страны.

Значительные изменения были внесены и во внутрипартийную жизнь. Партия стала решительно освобождаться от всех членов, скомпрометировавших себя в период авторитарного режима. Она отвергла демократический централизм как основной принцип организационного строительства и деятельности и провела отделение партийных структур от государственных, перешла от производственного принципа формирования первичных организаций к территориальному, упразднив партийные организации в государственных учреждениях, в армии и органах МВД, См. Манифест за демократичен социализъм в Българвя. «Работническо дело», 5 февруари 1990.

на производственных предприятиях, в научных и культурных институтах.

На основе референдума в партии было изменено ее название: с 3 апреля 1990 г.

она стала называться Болгарской социалистической партией (БСП). За новое название проголосовало более 73% всех ее членов. Решение о переименовании было принято на заседании ее исполнительного органа — Высшего партийного совета (ВПС) — нового центрального органа управления партией, заменившего Центральный комитет по решению внеочередного XIV съезда БКП. В его состав входит 153 члена. Председателем ВПС избран Александр Лилов. Проведено также решительное обновление руководства партией на — 90% в центре и на 60% в провинции 2. При этом численность партийного аппарата уменьшилась на 79%.

Начался процесс сокращения партии. Так, за первое полугодие 1990 г. она уменьшилась на 122 тыс. человек, или на 12%.

БСП тесно сотрудничает с Союзом болгарской социалистической молодежи (СБСМ), который считает, что основной политической силой, имеющей четко выраженную концепцию развития, является БСП, ее радикальное реформаторское крыло. С точки зрения СБСМ сотрудничество с БСП определяется сходством или совпадением их идейных принципов, а также практической политикой этой партии по молодежным проблемам.

В конце 1989—начале 1990 г. после отстранения авторитарной верхушки от руководства БКП в ее рамках возникло более 10 течений и платформ. Они были близки по своим идейным позициям к позициям руководства партии и не составляли ей сколько-нибудь серьезной альтернативы. Более того, в принятых на внеочередном XIV съезде БКП документах получили отражение позиции практически всех платформ, а их представители вошли в руководящие органы партии. Это устранило угрозу ее раскола.

Назовем основные платформы:

Движение за демократический социализм возникло как течение в рамках БКП во второй половине декабря 1989 года. Выступает за демократический социализм, основанный на принципах свободы личности, самоуправления народа, рыночной экономики, политического плюрализма. Выход из экономического кризиса движение видит в глубокой реформе отношений собственности и в создании правовых гарантий для различных форм собственности. Сторонниками этого движения в партии выступают представители интеллигенции, хозяйственные руководители, часть рабочего класса.

БКП— Демократический форум. Платформа этого течения была провозглашена 26 декабря 1989 года. Форум выступает за социализм как форму демократии. Он высказывается за роспуск партийных организаций в армии, милиции, суде, прокуратуре, национальных средствах массовой информации, за отказ от любых привилегий, за равноправный диалог всех национальных общественных сил.

Единый фронт в поддержку перестройки и защиту социализма. Создан в начале января 1990 года. Его лозунги — глубокая политическая перестройка и ускоренное продвижение к демократическому социалистическому обществу, за утверждение полновластия парода, незамедлительное решение неотложных социальных проблем и радикальное преобразование экономики в соответствии с требованиями эффективности. Решительный противник попыток реставрации капитализма.

Большинство руководителей фронта — коммунисты старшего поколения, пострадавшие от тоталитарного режима.

См. «Труд», 25 април 1990.

Движение за развитие марксизма и обновление социализма (марксистская альтернатива). Его целью является возрождение марксизма, экономический плюрализм. Движение выступает за демократию и гуманный социализм, в центре которого стоит трудящийся человек. Радикальная перестройка, но мнению членов движения, не означает превращения партии из марксистской в социал-реформистскую.

Болгарский путь к Европе. Платформа этого движения обнародована 4 января 1990 г. как программа перехода к демократии мирными средствами.

Социализм рассматривается в ней как исторический процесс, содержанием которого являются:

восстановление гражданского общества, рыночных механизмов, реабилитация частной собственности, создание парламентской демократии, многопартийность, гарантии прав граждан. Платформа ориентирована на решение прежде всего социально-культурных проблем развития общества.

Альтернативное социалистическое объединение. Учреждено 16 декабря 1989 г.

как организационно оформившаяся фракция. Объединяет в основном представителей научно-технической интеллигенции и служащих. Выступает в поддержку основных требований демократических сил. Имеет комплексную экономическую платформу, содержащую программу финансового оздоровления экономики, конституционную платформу и программу но национальному вопросу.

Сторонник парламентской демократии, принятия ноной конституции, преодоления экономического кризиса, претворения в жизнь политического, экономического и идеологического плюрализма, утверждения сильного и независимого профсоюзного движения, многопартийной системы.

Сохранение в известных рамках организационного и идейного единства позволило БСП одержать победу на выборах 1990 г.—52,7% депутатских мест в парламенте. В то же время почти половину мест в парламенте получила оппозиция.

Итоги выборов октября 1991 г. оказались для БСП еще печальнее. Она получила 33% голосов.

Несколько слов о Болгарской социал-демократической партии (БСДП). Она возобновила3 свою деятельность 26 ноября 1989 года. Руководство партией осуществляет Центральный исполнительный совет. БСДП — член и учредитель Союза демократических сил. Председатель партии Петр Дертлиев. Партия нe проповедует определенной модели идеального общества. Она против социальных УТОПИЙ, которые с необходимостью превращаются в насилие, против любой разновидности насилия, как в отношении естественного хода истории, так и в отношении человеческой личности. Демократический общественный порядок — основополагающая цель и средство БСДП. Она не связана с определенными философскими идеями и течениями и. как говорится в ее программных документах, принимает ценность любой идеи, переосмысляя ее сквозь призму современных общественных реалий. И целом же, как следует из ее названия, БСДП отстаивает идеалы социал-демократии.

В процессе демократизации общественно-политической жизни стали быстро возникать неформальные и параллельные общественные структуры, возрождаться существовавшие ранее и создаваться новые политические партии. По данным на 7 мая 1990 г., было зарегистрировано 56 партий и политических движений, которые или в коалициях, или самостоятельно могли участвовать в выборах в Великое Народное Собрание. (В июне 1991 г. их было уже более 90.) БСДП прекратила свое существование в 1948 г., будучи запрещенной законом. Ее руководители были репрессированы, некоторые из них скончались в тюрьмах. Левое крыло вошло в БРИ (к).

Для начального этапа переходного периода к демократии были характерны незавершенность размежевания политических сил и оформления их идейнополитических платформ, неоднородность политического выбора значительной части неполитизированного беспартийного слоя населения. Наблюдался (и продолжается) процесс и политической дифференциации внутри партий, где идет острое соперничество между отдельными группировками. Проведенные в стране накануне выборов опросы общественного мнения выявили наибольшее влияние таких политических образований, как Болгарская социалистическая партия, Союз демократических сил (СДС) и Болгарский земледельческий народный союз (БЗНС).

Основная линия конфронтации проходила между правящей БСП и оппозиционным блоком СДС.

Перед выборами в Великое Народное Собрание СДС представлял собой коалицию 16 партий, объединений и движений. Согласно регистрационным данным Центральной избирательной комиссии, в предвыборном блоке СДС участвовали: БЗНС Н. Петков4, ПСДП, Радикально-демократическая партия (РДЩ, Демократическая партия (Пловдив), Зеленая партия, Новая социал-демократическая партия.

Политический клуб «Экогласность», Движение «Гражданская инициатива», Клуб репрессированных после 1945 г., Федерация клубив за гласность и демократию, Объединенный демократический центр.

Выступая под лозунгом «Время наше». СДС в своей предвыборной программе провозгласил, что его цель — «независимая демократическая и благоденствующая Болгария». Входящие в союз политические силы вдохновляет идея ликвидации «античеловеческой тоталитарной системы и осуществления мирного и цивилизованного перехода к демократическому устройству страны» 5.

Для достижения этой цели есть единственный путь, утверждает СДС,— раскрепощенная рыночная экономика, освобожденная духовная культура, демократическое парламентское устройство, правовой порядок, гарантирующий гражданские свободы6. Как подчеркивалось в предвыборной платформе СДС, перемены, которые происходят в Болгарии, не могут определяться идеологическим клише - "переход к капитализму" или «к социализму». Они гораздо фундаментальнее.

«Мы... продолжаем прерванный процесс цивилизации и восстанавливаем нарушенный ритм болгарской истории» 7.

Концептуальные установки бывшего лидера СДС, а ныне президента страны Желю Желева в сжатом виде заключаются в том, что новый способ производства, идущий на смену капитализму, должен возникнуть в недрах самых развитых форм капиталистического общества. Если же «частную собственность»

преобразовать в государственную, «социалистическую», результат — тотальный государственный капитализм с тотальной надстройкой, с абсолютным монополизмом во всех областях. «Сейчас перестройка,— утверждает Желев.—...не что иное, как переход мирным, культурным, гуманным, бескровным способом от тотального государственного капитализма к частному. Все остальное — иллюзии» 8.

Болгарский земледельческий народный союз имени Никола Петков - возрожденная организация, считающая себя преемником БЗНС, запрещенного в 1947 г.,и включившая в свое название имя его казненного лидера. В июне 1991 г. парламентская фракция БЗНС Н. Петков объединилась с фракцией БЗНС. Идет работа по объединению двух партий.

«Демокрация». 1990, №№ 56-60.

См. «Демокрация», 1990, № 38.

Там же.

«Софийские новости», 1989, № 52.

Желев считает, что идея социализма потерпела крах не только в Болгарии, но и во всей Восточной Европе. А то, что болгарские коммунисты спасают идею социализма и социалистический идеал, сводя его к демократическому социализму, по его мнению, свидетельствует о том, что идеологическая «эволюция партии»

недостаточна и она все еще отстает от внутреннего и международного политического развития.

СДС объединил партии и движения с различной политической ориентацией. По оценкам болгарских политологов, Союз является гетерогенной политической общностью, конгломератом политических сил и организаций с различной ориентацией. Так, по мнению болгарского философа Г. Карасимеонова, в СДС формируются по меньшей мере три группировки: умеренно-центристская, склонная к диалогу с БСП в поисках общих путей для демократического перехода;

правоцентристская, стремящаяся утвердить преимущественно оппозиционное отношение к БСП; радикально-экстремистская, представляющая меньшинство, объединяющееся на позициях конфронтации и примитивного антикоммунизма.

Политическое ядро СДС, считают болгарские аналитики, составляет значительный слой тех общественных сил, которые в той или иной степени были подвергнуты необоснованным репрессиям. Это прежде всего члены БСДП и БЗНС Н. Петков. Лидеры СДС стремились сохранить единство оппозиционных сил, чтобы оставить БСП в изоляции. Вместе с тем разнородность политических течений в СДС объективно вела к тому, что союз оказался недолговечен. В июле 1991 г. произошел раскол. Последней каплей, «переполнившей чашу терпения», стало решение, принятое Национальным координационным советом СДС большинством голосов об исключении из парламентской фракции СДС депутатов, одобривших новую конституцию страны. Против этого выступили руководители БСДП, Зеленой партии, Федерации клубов за гласность и демократию, Политического клуба «Экогласностьч, Клуба репрессированных после 1945 г. и Демократической партии (Пловдив). В совместной декларации они заявили о своем несогласии с указанным решением и об отзыве своих представителей из руководства СДС. В декларации было выражено убеждение, что задачи Национального координационного совета СДС должны ограничиваться согласованием мнений, координацией позиций отдельных членов союза, улаживанием конфликтов и недоразумений, решения же могут приниматься этим органом только при наличии консенсуса между всеми его членами.

Фактически главной причиной раскола СДС стал различный подход его членов к тому, чем должен быть союз: коалицией отдельных самостоятельных партий и движений или единым движением со строгой внутренней дисциплиной, подчинением меньшинства большинству. На последний вариант, безусловно, не могло согласиться руководство таких влиятельных партий, как БСДП и Зеленая партия.

Окончательно раскол в рядах СДС был оформлен подписанием в августе 1991 г.

нового предвыборного политического соглашения между БСДП, Зеленой партией.

Политическим клубом «Экогласность» и Федерацией клубов за гласность и демократию.

Одновременно с СДС в стране оформляются политические течения правых направлений. Так, в предвыборной борьбе принял участие правоцентристский Политический оппозиционный блок (ПОБ-центр). В составе ПОБ зарегистрированы Либерально-демократическая партия, Независимая демократическая партия, Партия свободных демократов, Партия свободы и прогресса, Республиканская партия в Болгарии.

Либерально-демократическая партия, которая, по-видимому, представляет политическое ядро этого центра, считает себя параллельной СДС структурой, находящейся справа от него. ПОБ ориентируется на опыт либеральных блоков на Западе.

Активизируют свою деятельность консервативные партии. Правый фланг политических сил консолидируется организационно. В качестве предвыборной коалиции был зарегистрирован Единый народный союз (ЕНС), по замыслу очертивший границу, вправо от которой не должны заходить партийные платформы.

Пока эти течения достаточно малочисленны.

Как известно, 10 и 17 июня 1990 г. состоялись свободные выборы в Великое Народное Собрание (ВНС), которые явились важнейшим шагом на пути демонтажа тоталитарных структур управления и устранения монополии на власть прежней правящей партии. По числу завоеванных голосов БСП сохранила лидирующие позиции и обеспечила себе простое большинство в парламенте. Она получила 211 мест (52,75% всех мандатов). СДС заявил о себе в качестве второй крупной политической силы, получив 144 мандата (36%). На третье место вышло Движение за права и свободы, представляющее интересы этнических, турок и болгарских мусульман. Оно завоевало 23 места (5,75%). Это движение к лету 1990 г.

насчитывало в своих рядах до 140—150 тыс. человек, в основном турок. Его предшественником была нелегальная организация — Турецкое национальноосвободительное движение, образованное в апреле 1985 г, в ответ на начавшуюся кампанию по насильственному переименованию болгарских турок. Важно, что движение основывается на хельсинкских принципах, выступает за территориальную целостность Болгарин, против идеи турецкой автономии в местах компактного проживании турок.

Существенно, что БСП не набрало квалифицированного большинства (2/3) голосов, необходимых для принятия решений конституционного характера.

Выборы выявили принципиально слабые стороны этой партии. Она потерпела поражение в Софии и в ряде других городов. не нашла поддержки у большей части интеллигенции и молодежи, которые представляют собой наиболее активные и мобильные силы избирателей. Учитывая нарастание конфликтности в стране, опасность усиления столкновений на улицах, парламентская фракция приняла решение снять выдвинутую от БСП кандидатуру на пост президента Республики Болгария, а затем подтвердила согласие поддержать в этом качество кандидатуру лидера оппозиции Желева.

После выборов в октябре 1991 г. БСП потеряла большинство в парламенте. Ей удалось собрать лишь 33% голосов. Правда, победивший (36% голосов) СДС также не обладает абсолютным большинством. На этом итоге, несомненно, сказались последствия раскола. Третье место (около 8% голосов) у Движения за права и свободы.

Характеризуя перемены, произошедшие в стране после ликвидации авторитарнототалитарного режима Живкова, президент Желев сказал. что они «столь же радикальны и необратимы, как и в большинстве остальных бывших социалистических стран. Болгарская разумная революция. как ее называют, положила конец коммунистическому эксперименту и начало созданию демократических институтов»9. И сегодняшний политический спектр страны —одно из свидетельств движения по пути парламентской демократии.

«Земеделско знаме», 21 ноември 1990.

Похожие работы:

«Инструкция по эксплуатации Рассольно-водяной тепловой насос 6 720 614 366-31.3I Logatherm Для потребителей Внимательно прочитайте перед обслуживанием. WPS 6K-1.10K-1 WPS 6-1.17-1 6 720 805 092 (2012/12) ru Предисловие Предисловие Уважаемые покупатели! Уже...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ" (ТУСУР)) Кафедра автоматизации обработки информации (АОИ) УТВЕРЖДАЮ Заведующий каф...»

«Инжиниринговая компания "АкваМонтажСервис" Опреснительная Установка АОУ.32.001. Краткая информация 2о10 Краткая аннотация. В современном производстве оборудования для опреснения воды ведущую роль играет оборудование для опреснения методом обратного осмоса. За последн...»

«Мунтян О. О. Лексемы со значением “опухоль” в русском языке начального периода формирования русской нации ЛЕКСЕМЫ СО ЗНАЧЕНИЕМ “ОПУХОЛЬ” В РУССКОМ ЯЗЫКЕ НАЧАЛЬНОГО ПЕРИОДА ФОРМИРОВАНИЯ РУССКОЙ НАЦИИ Мунтян О. О. Киевский национальный лингвистический...»

«Акарицидная активность гриба Fomitopsis officionalis. 15 © Ф.х. БетляевА Fania.betlyaeva@mail.ru уДК 638.157.08. акарицидная активнОсть гриба Fomitopsis oFFicionalis при варрОатОзе пчел АННОТАЦИЯ. Оценка противоклещевой активности гриба Fomitopsi...»

«•'•.i-wV:л. й у., •у,;д /йгй 1Я ' & *'. $.".;* М ljU & $ b. b$iv;v;.,i:vV.; s.i.••;••Ы.••:: " /.-. -:,', •*„. ;. • ' ^ О" V fft Sifc А.И. Кравченко, Е.А. Певцова ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ Учебник для 7 класса общеобразовательных учреждений 11-е и зд ани е Рекомендовано Министерством образования и науки Российской Федерации (экспертиза РАН и РАО 2006 г.) М О СК...»

«DE S IG N D E B LAUWE PE E R // 0043203 0043203_applicationscover_RUS.in1 1 20-11-2007 15:16:09 Книга о новых видах применения нержавеющей стали ВСТУПЛЕНИЕ Обращение Председателя Комитета по развитию рынка Международного форума нерж...»

«Сучасні суспільні проблеми у вимірі соціології управління: збірник наукових праць ДонДУУ Розділ 5 АКТУАЛЬНА СОЦІАЛЬНО-ГУМАНІТАРНА ПРОБЛЕМАТИКА УДК 316.473 Городяненко В. Г. СОЦІАЛЬНА ПАМ’ЯТЬ ЯК ІНСТРУМЕНТ ІДЕОЛОГІЧНОГО ВПЛИВУ У статті розглядається ставлення та актуальність дослідження про...»








 
2017 www.lib.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.