WWW.LIB.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные материалы
 

«Отчет о мерах по реализации антикоррупционной политики в Менделеевском муниципальном районе за 2015 год Организационные меры, принятые помощником за отчетный период. А) За ...»

Отчет о мерах по реализации антикоррупционной политики

в Менделеевском муниципальном районе за 2015 год

Организационные меры, принятые помощником за отчетный период.

А) За 2015 год помощник Главы по вопросам противодействий коррупции

провел следующую работу:

- регулярно проводил работу по обновлению раздела «Противодействие

коррупции» на официальном сайте Менделеевского муниципального района;

- согласно установленным срокам направил ежеквартальную информацию по результатам реализации мероприятий государственной программы «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2015–2020 годы»,антикоррупционного мониторинга по органам местного самоуправления в Комитет по социально-экономическому мониторингу Республики Татарстан;

- в соответствии с установленными сроками на официальном сайте разместилинформация об исполнении мероприятий муниципальной антикоррупционной программы Менделеевского муниципального района на 2015годы;

- ведет ежемесячный мониторинг актов реагирования контрольнонадзорных органов в органы местного самоуправления муниципального образования «Менделеевский муниципальный район»;

- ведет работу по организации деятельности Антитеррористической комиссиирайона;

проводит работу по организации деятельности комиссии по противодействию коррупции при Главе Менделеевского муниципального района;

- ведет работу по организации проведения координационных совещаний с руководителями правоохранительных органов района;



- ведет работу по организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, а также по контролю за их размещением на официальном сайте района для независимой антикоррупционной экспертизы.

- ведется работу по плану мероприятий по минимизации «бытовой коррупции»;

Также совместно с различными службами местного самоуправления на имя Руководителя Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района направлено 4 служебных записки. Данные материалы касались коррупционных проявлений в области жилищного коммунального хозяйства, земельных и имущественных отношений и антитеррористической направленности.

Б) В 2015 году было проведено четыре заседания комиссии по противодействию коррупции при Главе Менделеевского муниципального района.

О предстоящих заседаниях комиссии размещается информация с повесткой заседания и списком приглашенных в разделе «Противодействие коррупции» за 3 дня до даты проведения предстоящего заседания. После проведения заседания протокол размещается на официальном сайте, также как и план работы комиссии на 2015 год с указанием рассматриваемых вопросов, с разбивкой по месяцам.

За отчетный период на заседаниях были рассмотрены вопросы:

1. Об информации о реализации мер по противодействию коррупции в Менделеевском муниципальном районе в 2014 году;

2. Об утверждении примерного плана работы Комиссии на 2015 год;

3. О деятельности МКУ «Управление молодежи и спорта Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района» по проведению мероприятий за деятельностью ДЮСШ в части расходования денежных средств на выполнение муниципальных заданий, а также об организации контроля за соблюдением законодательства при привлечении и использовании внебюджетных денежных средств в 2014 году;

4. О мониторинге информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, работающих в органах местного самоуправления, размещенной в средствах массовой информации, включая сеть «Интернет», а также содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц;





5. О результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района;

6. О мониторинге актов реагирования правоохранительных и контрольно – надзорных органов;

7. Информация о результатах проведенных контрольных мероприятий Контрольно – счетной палатой в 2014 году;

8. О мерах по противодействию коррупции, принимаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

9. О мерах, по противодействию коррупции, принимаемых в сфере здравоохранения;

10. Об организации работы по противодействию коррупции в Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России №9 по РТ;

11. О мерах по противодействию коррупции, принимаемых при зачислении детей в учреждения образования (детские сады, школы);

В) План работы Комиссии по противодействию коррупции при Главе района составлен помесячно.

Е) В отчетном периоде был рассмотрен материал «Антикоррупционный мониторинг 2014». По итогам изучения данного материала были определены основные направления деятельности всех органов местного самоуправления, по которым необходимо усилить работу в сфере профилактики коррупции.

Для структурных подразделений Совета и Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района, совместно с прокуратурой района подготовлены рекомендации для снижения уровня коррупции в отраслях.

Ж) В 2015 году помощником были проведены выступления по теме профилактика коррупции, на совещаниях с руководителями предприятий и организаций района. Также были проведены выступления для работников и учеников средних общеобразовательных школ г.Менделеевск, воспитанников ПВПК «Патриот» и МБУ «Центр «Форпост» г.Менделеевск.

Меры по противодействию коррупции, реализованные помощником за отчетный период.

А) По результатам поручений, была проделана следующая работа:

- По обращению жительницы Бизякинского сельского поселения был организован выезд в данное сельское поселения с целью проверки информации о сборе денег главой сельского поселения за проведение межевания участков предназначенных для индивидуального строительства.

- В УК «Нептун» выявлены признаки аффилированности организаций.

Ведется работа по их устранению.

- В результате проведенной совместно с Контрольной–счетной палатой Менделеевского муниципального района проверки в детских садах г.Менделеевск на предмет использования продуктов питания поступивших в детские сады были выявлены нарушения. Приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Б) С 2013 года помощник Главы по вопросам противодействия коррупции Менделеевского муниципального района входит в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. В 2015 году данная комиссия провела 10 заседаний.

В) В 2015 году в адрес помощника Главы Менделеевского муниципального района по вопросам противодействия коррупции поступило 1 обращение граждан о возможных коррупционных действиях должностного лица. Данное обращение было рассмотрено, проведена проверка, направлен ответ в установленном законодательством сроки.

Г) Прием граждан по личным вопросам осуществляется в определенное время. В отчетном периоде при проведении работы с обращениями граждан, помощником. приемов граждан не осуществлялся.

Д) Совместно с Контрольной–счетной палатой Менделеевского муниципального района проводится работа по проверке организации летнего отдыха детей в пришкольных лагерях.

Е) В целях проведения анализа эффективности использования муниципальной собственности создана комиссия по проведению инвентаризации земельных участков и муниципального имущества.

В результате проделанной работы фактов подделки служебных документов не выявлено.

Для дальнейшей эффективной работы по профилактике коррупционных рисков в сфере земельных и имущественных отношений в муниципальном образовании «Менделеевский муниципальный район» будет продолжена ежегодная акция «Народная инвентаризация», а также совместно юридическим отделом Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района претензионно–исковая работа по несвоевременно уплаченным арендным платежам.

Ж) В Менделеевском муниципальном районе антикоррупционную экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов осуществляет юридический отдел Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района.

Согласно плану работы Комиссии по противодействию коррупции, один раз в полугодие данный вопрос рассматривается на заседании комиссии.. По результатам проверок фактов нарушения на стадии проектов не выявлено.

Проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте Менделеевского муниципального района для независимой антикоррупционной экспертизы.

З) В 2015 году получено одно представление прокуратуры об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе. Представления рассмотрены в установленном порядке. На все акты реагирования направлены ответы о принятых мерах по устранению нарушений.

И) Во исполнение Протокола заседания Совета при Президенте РТ по противодействию коррупции ПР-224 от 20.10.2012 помощник Главы по вопросам противодействия коррупции осуществляет мониторинг всех актов реагирования, поступивших от контрольно–надзорных органов в адрес органов местного самоуправления муниципального образования «Менделеевский муниципальный район» и организаций, находящихся на территории района.

К) В 2015 году в Менделеевском муниципальном районе в области профилактики коррупционных и иных правонарушений проведены следующие проверки:

- в Отдел МВД России по Менделеевскому району направлены запросы на судимость 8 граждан, претендующих на должность муниципальной службы. Информации о судимости не выявлено.

-в рамках проведения проверки подлинности дипломов, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу, в высшие учебные заведения страны было направлено 8 запросов, ответы поступили – нарушений не выявлено;

- на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Менделеевском муниципальном районе рассмотрены уведомления из 3 организаций о принятии на работу бывших муниципальных служащих и 3 уведомления муниципальных служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

- проведено 22 проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных муниципальными служащими на себя и членов своих семей по базе ЕГРЮЛ и по базе ЕГРИП.

В отчетном периоде от муниципальных служащих Менделеевского муниципального района уведомлений о случаях обращений к нему какихлибо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений не поступало.

Работа по профилактике коррупции, проведенная помощником за отчетный период.

А) Во всех образовательных учреждениях, на основании утвержденного плана мероприятий антикоррупционной направленности на 2014–2015 учебный год, ведется системная работа.

Совместно МУ «Управлением образования Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района» проведены классные часы, дебаты, круглые столы на тему противодействия коррупции.

Б) Бесплатная юридическая помощь оказывается населению юридическим отделом Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района, а также в администрациях сельских поселений района.

В) Вся необходимая информация, о мерах реализуемых в области противодействия коррупции, размещается на официальном сайте Менделеевского муниципального района. Вся информация регулярно обновляется.

Для муниципальных служащих, чьи должности связаны с коррупционными рисками, о типичных ошибках при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера было организовано совещание с участием представителя районной Прокуратуры.

Г) С 2013 года на билборде на одном из проспектов г.Менделеевск размещен баннер социальной направленности, ориентированной на формирование негативного отношения к коррупции «За коррупцию расплачивается каждый из нас».

Д) Руководство Менделеевского муниципального района открыто перед средствами массовой информации в вопросах своей деятельности. Для обеспечения прозрачности при реализации своей деятельности в районе.

Пресс-секретарем Главы Менделеевского муниципального района совместно со средствами массовой информации проводится постоянный мониторинг СМИ по антикоррупционной тематике.

Е) Среди общественных объединений стоит выделить наиболее активную позицию в реализации антикоррупционной политики в районе школьное самоуправление «Максимум».

Проблемных вопросов в работе помощника Главы Менделеевского муниципального района по вопросам противодействия коррупции не возникает.

Наиболее высоки коррупционные риски в финансово-бюджетной сфере, в части имущественных и земельных отношений, в сферах ЖКХ, здравоохранение, образование.

В целях недопущения совершения должностными лицами коррупционных правонарушений в реализации мероприятий необходимо осуществлять на постоянной основе посредством: организации внутреннего контроля за исполнением должностными лицами своих обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий, введения системы внутреннего информирования.

При этом, проверочные мероприятия должны проводиться как в рамках проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, контроля за соответствием расходов доходам, так и на основании поступившей информации о коррупционных проявлениях, в том числе жалоб и обращений граждан и организаций, публикаций о фактах коррупционной деятельности должностных лиц в СМИ. Использования средств видеонаблюдения и аудиозаписи в местах приема граждан и представителей организаций. Проведения разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно- опасных функций.

Таким образом, осуществление на системной основе вышеуказанных мероприятий позволит устранить коррупционные риски в конкретных управленческих процессах реализации коррупционно-опасных функций либо минимизировать их. Закрытый способ принятия бюджета открывает большой простор для протягивания коррупционных схем. Чем выше уровень экономического благополучия (ВВП на душу населения), тем меньше склонность прибегать к незаконным методам получения прибыли, тем строже антикоррупционные меры и тем сильнее гражданское общество. Пробелы в правовом регулировании не исключаются - нормы одних статей противоречат положению других статей, в связи с чем, дает возможность появлению новым коррупционным схемам.

Меры, реализованные для соблюдения законности при муниципальных закупках:

При Исполнительном комитете Менделеевского муниципального района функционирует сектор по закупкам товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами Менделеевского муниципального района, органами местного самоуправления, иными организациями. Основным способом размещения закупок в муниципальном районе является электронный аукцион. Главной особенностью данного способа является изолированность заказчиков от потенциальных подрядчиков (поставщиков, исполнителей) при определении победителя, что предотвращает коррупционные проявления. Результатом исполнения контракта является составление отчета об исполнении контракта, изменении или расторжении контракта в ходе его исполнения. В качестве меры по недопущению коррупционных правонарушений обеспечена открытость и прозрачность закупочной системы через Общероссийский официальный сайт www.zakupki.gov.ru., на котором регулярно размещается в открытом доступе информация и необходимая документация по проводимым закупкам, отчет о результатах закупок и исполнении контрактов, планы-графики закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Также размещаются новости Госзаказа, нормативно-правовые акты и ссылки на сайты республиканского и федерального значения, планы-графики муниципальных учреждений района, что позволяет участникам закупок спрогнозировать потребности района в товарах, работах и услугах.

Для снижения заказчиком коррупционных рисков применяются следующие меры:

- использование заказчиком системы эффективного планирования закупок. В 2015 году принято постановление Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района РТ №689 от 20.11.2015 «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок для обеспечения нужд Менделеевского муниципального района РТ», постановление Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района РТ №645 от 26.10.2015«Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Менделеевского муниципального района РТ»;

проведение экспертизы уполномоченным органом начальной максимальной) цены контракта;

- обоснование предлагаемых условий исполнения контрактов;

- мониторинг уполномоченным органом условий исполнения контрактов на предмет необоснованного сокращения сроков.

Под постоянным контролем находится процесс исполнения контрактов, в том числе:

- осуществление заказчиком экспертизы и приемки на соответствие количества, качества и достоверности поставляемых товаров, работ, услуг, выполнение поставщиками обязательств по заключенным контрактам;

- оплата заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

- взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта.

В своей деятельности сектор руководствуется:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

3) Иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти РФ, РТ, органов местного самоуправления;

4) Нормативными документами и методическими материалами по правовым вопросам;

5) Положением «Об Исполнительном комитете Менделеевского муниципального района»;

6) Положением о секторе по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд отдела территориального развития Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района, утвержденным постановлением Руководителя Исполнительного комитета Менделеевского муниципального района от 13.03.2014 №120;

7) Положением о порядке взаимодействия муниципальных заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд с муниципальным органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков.

Результаты реализации муниципальной антикоррупционной программы:

В течение 2015 года в Менделеевском муниципальном районе проводились мероприятия, направленные на исполнение задач муниципальной программы.

Настоящая Программа разработана во исполнение статьи 9 Закона Республики Татарстан от 4 мая 2006 года № 34-ЗРТ «О противодействии коррупции в Республике Татарстан», постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.07.2014 г. № 512 «Об утверждении государственной программы «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2015-2020 годы». В соответствии со статьей 9 Закона Республики Татарстан 4 мая 2006 года № 34-ЗРТ «О противодействии коррупции в Республике Татарстан» антикоррупционная программа является комплексной мерой антикоррупционной политики, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции в районе.

В Менделеевском муниципальном районе действует комиссия по противодействию коррупции; определены лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений; действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в муниципальных районах. Благодаря реализации мероприятий антикоррупционной программы отмечается повышение роли институтов гражданского общества в антикоррупционной деятельности. Так, представители общественности включены в составы антикоррупционных комиссий, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, конкурсных и аттестационных комиссий в органе местного самоуправления. Молодежные общественные организации и районные средства массовой информации стали активными участниками антикоррупционной деятельности, в результате которой в обществе формируется нетерпимость к коррупционному поведению. Общественным организациям и объединениям постоянно оказывается содействие в работе в части представления для их деятельности необходимой информации. Работа муниципальных органов прозрачна и открыта. Информация размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Менделеевского муниципального района РТ.

Меры для доведения до населения основных мер, принимаемых по профилактике коррупции и минимизации условий для ее проявлений принимаются путем проведения мероприятий правовой и антикоррупционной направленности, в том числе:

конференции, «круглые столы», научно-практические семинары;

1.

рассылка памяток по антикоррупционной тематике;

2.

осуществление консультаций на тему антикоррупционного поведения;

3.

размещение статей в средствах массовой информации, 4.

информационно;

телекоммуникационной сети «Интернет» по антикоррупционной 5.

тематике.

Ежеквартально проводились аппаратные семинары-совещания с муниципальными служащими. Обеспечено участие должностных лиц органов местного самоуправления в мероприятиях, направленных на антикоррупционное просвещение граждан (путем разъяснения антикоррупционного законодательства в статьях, размещаемых в печатных и электронных средствах массовой информации).

Организована работа по комментированию в средствах массовой информации установленных фактов коррупции, выявленных в органах местного самоуправления, а также выявленных случаях несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, в целях противодействия коррупции.

В 2015 году с муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности, проведены тематические беседы, а именно:

разъяснения о последствиях нарушений законодательства при 1) предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, исполнении иных обязанностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан в целях противодействия коррупции, соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении и об урегулировании конфликта интересов. Порядок размещения этих сведений на официальном сайте Менделеевского муниципального района Республики Татарстан;

о запрете отдельными категориям лиц открывать и иметь вклады, 2) хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ;

разработана «Памятка об уведомлении служащими представителя 3) нанимателя об иной оплачиваемой деятельности»;

при увольнении с должностей муниципальной службы, замещение 4) которых связано с коррупционными рисками, муниципальному служащему выдается уведомление, в котором отражены обязанности и ответственность бывшего муниципального служащего;

лицам, поступающим на муниципальную службу, разъясняются 5) положения закона о противодействии коррупции.

Мониторинг выполнения подведомственными организациями и организациями требований Федерального закона «О противодействии коррупции», принимать меры по предупреждению коррупции; Показатели антикоррупционного мониторинга предоставляются в Комитет РТ по социально-экономическому

Похожие работы:

«Новый модельный ряд шасси грузовых автомобилей Урал-NEXT разработан на базе серийно выпускаемых грузовых капотных автомобилей Урал 4320. При разработке автомобиля Урал-NEXT были внедрены конструктивные изменения, позволившие достичь:...»

«Инструкция по эксплуатации www.carcam.ru Содержание Введение Особенности Комплектация Спецификация Внешний вид Описание кнопок Установка Меню Режимы работы Режим видео Режим фото Режим воспроизведения Воспроизведение с GPS данными Описание значков на экране Возможные неисправности и методы их устран...»

«Введение Я видела, как вы молчите на собраниях. Видела, как в одиночестве едите во время обеденного перерыва. И видела, как ваших более общительных и менее талантливых коллег повышают вместо вас. Что заставляет вас молчать,...»

«Knt 5175 руководство по эксплуатации 25-03-2016 1 Не окутываемая поганочка является разобщенным, потом говорившие инородцы закатывают у. Неунывающе не созывавшее стереоизображение сытенько оседланной заметины является бесспорным кувшиновом, после этого шестисотлетие таинственного крючка скоморошничает. Бобковы...»

«Munich Personal RePEc Archive Thematic Paper: Comprehensive Education Alethea Dopart and Quentin Wodon World Bank November 2012 Online at http://mpra.ub.uni-muenchen.de/45353/ MPRA Paper No. 45353, posted 21. March 2013 17:09 UTC Тематическая работа: Всестороннее образование Алетея Допард и Кв...»

«М.Г. Гросвальд ЕВРАЗИЙСКИЕ ГИДРОСФЕРНЫЕ КАТАСТРОФЫ И ОЛЕДЕНЕНИЕ АРКТИКИ НАУЧНЫЙ МИР Участок древней долины Касей-Валлес на Марсе одного из крупнейших каналов, возникших при катастрофических прорывах талой воды более миллиарда лет назад. Длина долины около 3000 км, максимальная ширина свыше 100 км, глубина до 2-3 км. Каплевидные горы-свидетели...»

«ла от обыкновенного в древности способа погонять быков острым колом – рожном.. вошла в русскую речь из славянского перевода Деяний апостолов (9,5; 26. 14): “Жестоко ти есть противу рожна прати”, т.е. “трудно тебе идти против...»

«Ст. 37 — 40 — № 2 (869) УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР 07 О присвоении звания Героя Социалистического Труда работникам совхозов, машинно-тракторных станций, колхозникам, партийным и совет...»

«Автоматизированная копия 586_352206 ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12499/11 Москва 21 февраля 2012 г. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего – Председателя Высшего Арбитражного Суда Р...»

«Руководство по оформлению EMD SAS Scandinavian Airlines (SK) SK EMD – последнее обновление 30/10/2015 Page1 Travelport Cодержание Предпочитаемое место на борту (RQST) Сверхнормативный багаж (XBAG) Питание (xxML) Штраф за добровольный обмен билета (PENF) Возвратный баланс (RSVR) SK EMD – последнее обновление 30/10/2015 Page 2 Travelport Предпочитае...»








 
2017 www.lib.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные материалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.