WWW.LIB.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные матриалы
 

«УДК 355.457.1 (574) А.Ю. Адаутов канд. воен. наук, проф., доц. КОНФЛИКТЫ НИЗКОЙ ИНТЕНСИВНОСТИ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ Мемлекеттік туелсіздік, айматы бірттасты, азастан Республикасыны ...»

УДК 355.457.1 (574)

А.Ю. Адаутов канд. воен. наук

, проф., доц.

КОНФЛИКТЫ НИЗКОЙ ИНТЕНСИВНОСТИ

НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ

Мемлекеттік туелсіздік, айматы бірттасты, азастан Республикасыны скери

доктринасы, Мемлекеттік шекара, азастан Республикасыны лтты ауіпсіздік

Комитетіні шекаралы ызметі, скери дау-жанжалдар, Мемлекеттік шекарадаы тмен

арындылыты дау-жанжалдары.

State independence, territorial integrity, the war doctrine of the Republic of Kazakhstan, state boundary, Limitary service of the National Security Bureau of the Republic of Kazakhstan, war conflicts, low intensity conflicts on the state Boundary В XXI веке среди наиболее актуальных проблем современной военно-политической обстановки важнейшее место занимают вопросы безопасности стран и предотвращения войны. В этой связи, в процессе становления новых взаимоотношений между независимыми государствами Центральной Азии принимают все большую актуальность вопросы обеспечения безопасности этого региона и каждого государства в отдельности.

Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев, выступая на конференции, посвященной 10-летию Стратегии «Казахстан – 2030» еще раз напомнил, что “своим первым долгосрочным приоритетом мы определили национальную безопасность, и прежде всего сохранение государственной независимости и территориальной целостности“. Решительно выступая за крупномасштабные меры по разоружению и смягчению международной обстановки, за политическую консолидацию и экономическую интеграцию стран Содружества независимых государств, руководство Республики Казахстан отвергает любые попытки вести диалог с ними с позиции силы.



Взаимоотношения между государствами всегда динамичны, эволюционируют. Но на любом этапе они могут иметь свои нерешенные проблемы. Только в одних условиях эти проблемы отодвинуты на второй план, а в других - выдвигаются на первый и являются причиной или поводом для развязывания провокаций и конфликтов различной интенсивности.

На основе анализ военно-политической обстановки, Военная доктрина Республики Казахстан определяет, что основными внешними угрозами военной безопасности Республики Казахстан могут быть: политическая нестабильность, недостаточное развитие государственных институтов в сопредельных странах; вооруженные провокации, территориальные претензии к Республике Казахстан; вмешательство во внутренние дела Республики Казахстан со стороны иностранных государств или организаций; расширение влияния военно-политических организаций и союзов в ущерб военной безопасности Республики Казахстан; наличие вблизи границ Казахстана очагов вооруженных конфликтов; осуществление отдельными государствами программ по созданию оружия массового уничтожения и средств его доставки, незаконное распространение оборудования, технологий и компонентов, используемых для его производства, а также технологий двойного назначения; демонстрация военной силы, наращивание группировок войск, ведущие к нарушению сложившегося баланса сил вблизи границ Казахстана и дружественных ему государств; деятельность международных радикальных группировок, усиление позиций религиозного экстремизма в сопредельных странах.

Развитие событий последних лет подтверждают объективность этих выводов. Более того, появляются новые факторы, которые усиливают напряженность в отдельных регионах бывшего СССР, ближнем и дальнем зарубежье. Причем, эти события в той или иной мере затрагивают интересы безопасности Республики Казахстан. Это прежде всего обострение обстановки и развитие очагов военных конфликтов между отдельными государствами, особенно вблизи от границ Казахстана; нерешенность этнических проблем и территориальных притязаний, которые могут обнажаться с изменением политической ситуации; ослабление охраны границ и возникновение очагов напряженности на юге СНГ, активизация международного терроризма, увеличение притока оружия и наркотиков из-за рубежа.

Ситуация вокруг Казахстана изменилась коренным образом. Возникли новые факторы, дестабилизирующие обстановку в регионе и создающие угрозу национальной безопасности, что требует повышения эффективности системы постоянного мониторинга военных угроз.

Объективно существующие тенденции в системе международных отношений обязывают Республику Казахстан поддерживать готовность к участию в военных конфликтах в целях защиты жизненно важных интересов государства, а также выполнения обязательств в соответствии с международными договорами.

Таким образом, современная геополитическая обстановка характеризуется политической нестабильностью, противоречиями экономического, демографического и социального характера, несет в себе угрозу дестабилизации. Военная доктрина Республики Казахстан в пункте 3.1.

определяет, что “военные конфликты по видам подразделяются на войны и вооруженные конфликты.

Война - общественно-политическое явление, связанное со сменой отношений между государствами, народами и социальными группами, с переходом к применению средств вооруженного насилия для достижения политических, экономических и других целей. Наряду с вооруженной борьбой в войне также применяются экономические, дипломатические, идеологические и другие формы борьбы.

Вооруженный конфликт - одна из форм разрешения национальных, этнических, религиозных и других противоречий с применением средств вооруженного насилия, когда государство не переходит в состояние войны. Вооруженный конфликт может возникнуть в форме вооруженного инцидента, вооруженной провокации, других вооруженных столкновений ограниченного масштаба. Особой формой вооруженного конфликта является приграничный конфликт. Военные конфликты, в которые может быть вовлечена Республика Казахстан, по масштабу, длительности и напряженности подразделяются на конфликты низкой, средней и высокой интенсивности. …Военный конфликт низкой интенсивности - вооруженный конфликт, возникший в результате приграничных вооруженных инцидентов, деятельности незаконных вооруженных формирований и террористических организаций внутри страны. Он характеризуется сложностью и неоднозначностью военно-политической обстановки, уязвимостью коммуникаций в районах действий войск, а также местного населения, участием иррегулярных вооруженных формирований, диверсионными и террористическими действиями…” По оценке западных экспертов концепция конфликтов низкой интенсивности в современных условиях является одной из наиболее важных составных частей американской военной доктрины. Появление принципиально новых тенденций в развитии военностратегической обстановки в мире требует проведения более активной работы по дальнейшему развитию военной доктрины и приведение ее в соответствие с изменившимися условиями.

Несмотря на то, что западные специалисты в последнее время отказались от критерия интенсивности как универсального при оценке действий войск, и пытались заменить его масштабом боевых действий, объединяющих в себя целый ряд составляющих, в том числе и интенсивность, она не имела успеха. На наш взгляд, такое положение вызвано рядом причин.

Во-первых, попытка сделать универсальность критерия интенсивности всеобъемлющим.

Данный критерий использовался для характеристики как вооруженных, так и невооруженных конфликтов, в то время, когда их содержание совершенно разное.

Во-вторых, одним из основных показателей интенсивности вооруженных конфликтов являются масштабы боевых действий. Получается, что, желая повысить универсальность данного критерия, западные эксперты взяли только один из его показателей - масштаб, что безусловно не могло привести к положительным результатам.

В-третьих, классификация вооруженных конфликтов возможна тогда, когда четко определены необходимые показатели той или иной степени их интенсивности.

К вооруженным конфликтам низкой интенсивности можно отнести различные межгосударственные инциденты (случайные и преднамеренные), вооруженные столкновения, не достигающие масштабов локальной войны, а также противоборство внутри государства с участием иррегулярных вооруженных формирований.

Если крупномасштабная война порождается, прежде всего, глубинными экономическими причинами или неразрешимыми политическими противоречиями, то в вооруженном конфликте низкой интенсивности на первый план, как правило, выдвигаются частные причины, связанные с территориальными, национально-этническими, религиозными и другими противоречиями.





Эти противоречия в ряде случаев, особенно внутригосударственных конфликтах, инспирируются политическими или иными группировками. И тогда они приобретают политическую, националистическую, религиозную и другие окраски, которые придают конфликтам ожесточенный, напряженный характер, создают благоприятную почву для их эскалации. В политически и экономически стабильных государствах военные конфликты низкой интенсивности возникают, как правило, только на Государственной границе и по вине сопредельной стороны.

Конфликт низкой интенсивности - вооруженное столкновение, характеризующееся в отличие от конфликтов средней и высокой интенсивности значительно меньшими масштабами и меньшим количеством сил, вовлеченных в действия. Вместе с тем, по своей социальнополитической сущности они есть также продолжение политики и всегда имеют политический смысл. Ибо даже бой, не имеющий политического смысла, это не бой, а просто драка Конфликт низкой интенсивности не содержат всех признаков, которые характеризуют войну как особое состояние общества, их нельзя отнести к войнам. Однако по своей социальнополитической сущности они, как и войны, являются следствием насилия в конкретном районе, с конкретными, но ограниченными целями.

Проблема исследования всего спектра военных конфликтов, особенно низкой интенсивности на Государственной границе, становится в настоящее время наиболее актуальной.

Во-первых, крупномасштабная война между мощными в военном отношении государствами, а тем более между государствами, обладающими ядерным оружием, чревата катастрофическими экологическими, биологическими и социальными последствиями.

Во-вторых, многие державы и военные коалиции, обладающие крупными вооруженными силами, реализуют программы существенного сокращения своих армий. Для ведения крупномасштабной войны им необходимо развертывать дополнительные силы. Но, несмотря на то, что многие из этих государств имеют отлаженную систему восстановления боевой мощи вооруженных сил, сделать это в короткие сроки не представляется возможным. Вооруженные силы существующего состава могут успешно вести боевые действия лишь в конфликтах средней и низкой интенсивности.

В-третьих, с распадом СССР завершился период конфронтации двух антагонистических систем и двух супердержав. Противостояние между отдельными государствами и даже коалициями государств приняли новые формы, а не угрозу развязывания новой мировой войны.

Вместе с тем в отдельных регионах планеты обнажился ряд противоречий различного характера, которые могут послужить источниками вооруженных конфликтов В-четвертых, Соглашение России, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Китая не размещать войска на 100 км по обе стороны от границы в значительной степени сняло угрозу внезапного возникновения вооруженных конфликтов средней и высокой интенсивности.

Основную группировку здесь составляют пограничные войска или иные пограничные формирования. Это значительно повышает роль Пограничной службы КНБ Республики Казахстан в разрешении военных конфликтов низкой интенсивности на Государственной границе.

Охрана Государственной границы является неотъемлемой частью общегосударственной системы обеспечения национальной безопасности и суверенитета Республики Казахстан, важнейшей гарантией мира в современных условиях. Одним из краеугольных принципов международного права, на основе которого строятся взаимоотношения государств, была и остается нерушимость границ. В конституции Республики Казахстан определено, что "государство обеспечивает целостность, неприкосновенность и не отчуждаемость своей территории".

С возрастанием вероятности возникновения вооруженных конфликтов и локальных войн на первый план в современных условиях выдвигается задача развития соответствующих эффективных форм и способов применения в них группировок войск, в том числе и ограниченных, наряду с совершенствованием военных действий в крупномасштабной войне. Формы ведения боевых действий в вооруженных конфликтах могут быть самыми разнообразными: от компании до боя, как основной формы тактических действий войск. Они определяются масштабами вооруженной борьбы, возможностями группировок войск и, самое главное, целями военных действий.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Военная доктрина Республики Казахстан, утвержденная указ Президента Республики Казахстан от 21 марта 2007 года №299

2. Назарбаев Н.А. "На пороге ХХI века". Алматы, 1996 г.

3. Клименко А.Ф. К вопросу о теории военных конфликтов. Военная мысль. N 10, 1992. С.



Похожие работы:

«УДК 81’42 ББК 81.001.9 У 93 Ушаков А.А. Интернет-дискурс как особый тип речи (Рецензирована) Аннотация: Статья посвящена анализу основных коммуникативных жанров Интернет-дискурса, их лингвисти...»

«ИПМ им.М.В.Келдыша РАН • Электронная библиотека Препринты ИПМ • Препринт № 87 за 2007 г. Козлов А.Н. Воздействие продольного магнитного поля на компрессионные потоки плазмы Рекомендуемая форма библиографической ссылки: Козлов А.Н. Воздействие продоль...»

«А. К. Шагинян. Армянско-албанская церковная миссия. Commentarii / Статьи К 1150-летию МоравсКой Миссии свв. Кирилла и Мефодия. Миссия, христианизация и социальная трансфорМация в раннее средневеКовье ББК 63.3(0=Армения)4; УДК 94(395.5); 94(369.1) А. К. Шагинян АРМЯНСКО...»

«УДК 621.01.62-50 Блехман И.И., Индейцев Д.А., Фрадков А.Л. Медленные движения в системах с инерционным возбуждением колебаний Институт проблем машиноведения РАН и НПК "Механобр-техника", Санкт-Петербург Проблема прохождения через резонанс в устройствах с вращающимися неуравновешенными роторами, работающих в закритической области ча...»

«медиакит 2015 О марке FUGA это марка рукотворных товаров для дома. Мы делаем уникальный серийный продукт, а также реализовываем индивидуальные заказы по запросу клиентов. Мы изучили рынок, неоднократно реализовывали мечты заказчиков, и в результате отобрали лучшие решения, которые пошли в серийное производство. FUGA сочетает в себе производственные м...»

«М.М. ЛЕБЕДЕВА, А.Ю. МЕЛЬВИЛЬ "ПЕРЕХОДНЫЙ ВОЗРАСТ" СОВРЕМЕННОГО МИРА К онец XX столетия породил множество дискуссий относительно разнообразных и подчас весьма радикальных изменений, происходящих в сегодняшнем мире. Отчасти, конечно, эти дискуссии вызваны магией самой да...»

«ПУПОВИНА Научно-энциклопедический портал: Russika.Ru ГОРЯЧИЙ ВОСК Причастный тайнам, – плакал ребнок. А.Блок Несколько лет назад мне случилось быть на отпевании в Смоленской церкви на Васильевском острове Петербурга. Взял свечку,...»








 
2017 www.lib.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.