WWW.LIB.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные матриалы
 


«Учреждение образования «Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь» ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ДЛЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ...»

Учреждение образования

«Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь»

ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

ДЛЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

Международная научно-практическая конференция

(Минск, 3 апреля 2014 г.)

Тезисы докладов

Минск

Академия МВД

УДК 343+ 378.635

Рассматриваются актуальные'проблемы законодательства, борьбы с преступностью и подготовки кадров для правоохра­ нительных органов.

Издание предназначено для научных сотрудников, преподавателей и лиц, обучающихся на юридических факультетах высших учебных заведений, а также сотрудников правоохранительных органов.

Редакционная коллегия:

В.Б. Шабанов (ответственный редактор), Т.А. Кокоринова (заместитель ответственного редактора), С.В. Ананич, И.А. Андарало, Н.Ф. Ахраменка, А.В. Башан, О.И. Бахур, А.Ф. Вишневский, В.Н. Вежновец, В.Л. Голубев, В.Л. Григорович, А.А. Греченков, С.С. Денисова, Е.М. Ефременко, А.С. Жмуровский, С.В. Казак, Ю.С.Климович, Д.А. Колбасин, О.П. Колченогова, С.Ф. Лапанович, Н.А. Легенченко, А.Н. Лепёхин, Е.Н. Мазаник, С.В. Масленченко, В.К.Мороз, В.В. Мицкевич, А.Н. Пастушеня, М.А. Пашкеев, А.А. Постникова, Н.И. Ретнёва, Л.В. Саленик, Р.А. Середа, А.А. Сёмин, С.М. Свило, Т.Г.Терещенко, А.А. Урбанович, М.П. Шруб, А.В.Яскевич © УО «Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь», 2014 кругу. Получив данные о таком количестве лиц, представители органов расследования теряются и попросту отказываются от провер­ ки поступившей информации либо пытаются проверять ее выборочно. В последнем случае вместо осуществления деятельности по четкому планированию проводятся отдельные мероприятия по отработке якобы наиболее перспективных версий.

Например, при расследовании нераскрытого убийства двух женщин в частном доме в соответствующих компаниях были затребованы сведения о билинговых соединениях с помощью средств мобильной связи, находившихся во время причинения смерти вблизи от места совершения посягательства. В непосредственной близости от места преступления были расположены несколько торговых учреждений, крупная медицинская клиника, другие организации, посещаемые большим количеством людей. В результате были получены сведения о более чем 1000 соединений. Попытки выборочной проверки на причастность к преступле­ нию некоторых пользователей аппаратов, находившихся вблизи от названного участка в момент совершения преступления, поло­ жительных результатов не принесли.

Сходные ситуации возникают и при обнаружении на месте преступления биологических следов, оставленных предположи­ тельно неустановленным субъектом преступления. Имеющиеся в настоящее время методики молекулярно-генетических исследо­ ваний позволяют идентифицировать субъектов, оставивших названные следы. Вопрос состоит лишь в поиске проверяемых объек­ тов. К сожалению, далеко не всегда сведения о разыскиваемых лицах можно получить в базах данных ДНК-учетов.

В таких ситуациях рекомендуется все-таки использовать не один, а несколько поисковых признаков личности субъекта пре­ ступления. К ним традиционно относятся свойства личности субъекта, отразившиеся в способе совершения посягательства, а через него в следах преступления. Получение такой информации позволяет отсеивать излишние данные, добытые при сплошном поиске по одному признаку, проводить иные мероприятия по проверке субъектов из охваченной версией круга лиц.

Так, при обнаружении трупа дошкольника в лесном массиве, следователи обратили внимание на некоторые негативные обстоятельства. Труп был полностью раздет, трусики и разорванная маечка пострадавшего были найдены неподалеку от трупа.

В то же время на трупе не было выявлено следов сексуальных действий. Кроме того, на маечке были обнаружены следы вещест­ ва пота. В качестве одной из основных была выдвинута версия о том, что субъект преступления из числа местных жителей, стра­ дающий психическим расстройством, в припадке внезапной ярости совершил убийство случайно встреченного им ребенка. До или после совершения убийства злоумышленник вел переговоры по имеющемуся у него аппарату мобильной связи. Для проверки этой версии были установлены пользователи аппаратов мобильной связи, которые по данным компании-оператора находились в инте­ ресующее следствие время неподалеку от места совершения убийства. Все эти лица допрашивались, освидетельствовались, у них отбирались образцы крови для идентификации по биологическим следам, оставленным на маечке. Одновременно такие же мероприятия проводились в отношении лиц, состоящих на учете в психоневрологическом диспансере. Следственные действия надлежащим образом обеспечивались оперативно-розыскным сопровождением. В итоге молекулярно-генетическая экспертиза установила, что следы на маечке оставлены местным жителем, являющимся владельцем одного из установленных аппаратов мобильной связи. В ходе проверки версии о причастности названного субъекта он был изобличен и сознался в содеянном.

Приведенный случай является примером проведения массовых поисковых мероприятий с использованием разных дости­ жений наук

и и техники. При производстве таких поисков важно осуществлять жесткий контроль за своевременным и качественным выполнением запланированных оперативно-розыскных и следственных действий. Среди участников следственно-оперативной группы целесообразно назначать ответственных за выполнение контрольных функций.

При необходимости проверки десятков и сотен людей осуществлять планирование и контроль за раскрытием путем внесе­ ния отметок в планы на бумажных носителях весьма затруднительно. В этих ситуациях рекомендуется использовать средства электронно-вычислительной техники. Она позволяет кроме общего плана расследования составлять и контролировать выполне­ ние планов проверки причастности к нераскрытому преступлению всех индивидов, относящихся к кругу лиц, к которому может принадлежать разыскиваемый субъект преступления. Сопоставление данных из нескольких планов, их взаимный контроль дают возможность своевременно выявлять случаи необоснованного отказа от проверки отдельных субъектов либо неполноты осущест­ вляемых проверочных мероприятий. Отсутствие специальных программ, конечно, требует несколько больших затрат времени на планирование и контроль. Тем не менее имеющиеся в каждом персональном компьютере функции все-таки позволяют осуществ­ лять рассматриваемые операции. Что же касается временных затрат, уместно напомнить, что 20 % таких затрат могут обеспечить 80 % успеха.

УДК 343.9В.К. Кирвель

РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ:

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

В Республике Беларусь за последние пять лет выявлено преступлений против информационной безопасности: в 2009 г. г. -2 51 4, 2011 г. -2 17 1, 2012 г. - 2040, 2013 г. - 2558 преступлений. Можно констатировать, что количество преступле­ ний против информационной безопасности, выявленных в Республике Беларусь, является стабильно высоким, а количество пре­ ступлений, выявленных в 2013 г., в сравнении с 2012 г. увеличилось на 25,4 %.

Увеличение количества данного вида преступлений произошло в основном за счет ст. 212 «Хищение путем использования компьютерной техники» УК Республики Беларусь. Доля преступлений данной категории от общего числа выявленных составляет более 89 %, само же количество подобных хищений увеличилось на 18,3 % (в 2011 г. - 2076, 2012 г. -1928, 2013 г. - 2280 престу­ плений).

Выделяют следующие основные формы совершения преступлений по ст. 212 УК Республики Беларусь: 1) с использовани­ ем подлинных банковских платежных карточек (БПК), в РОВД и РОСК в основном встречается данный вид хищений; 2) с исполь­ зованием поддельных БПК («белый пластик»); 3) с использованием реквизитов БПК, других платежных средств (идентификаторов электронных платежных систем) для совершения безналичных платежей через интерактивные платежные сервисы.

Из вышеизложенного можно выделить следующие проблемы.

1. Противоправные действия с подлинными ВПК. Причины, по которым ВПК выбыла из владения законного держателя и была использована для совершения хищения: 1) хищение злоумышленником ВПК в составе иного похищенного имущества либо непосред­ ственного самой ВПК - около 40 % от всех преступлений; 2) утрата законным держателем ВПК с написанным на ней либо на прикреп­ ленном листке бумаги ПИН-кодом - около 20 %; 3) оставление законным держателем ВПК в банкомате с введенным ПИН-кодом около 20 %; 4) добросовестная передача законным держателем ВПК другому лицу (родственнику, знакомому, коллеге и т.

д.) и после­ дующее злоупотребление злоумышленником доверием законного держателя - около 10 %; 5) иные причины - около 10 %.

Для решения указанной проблемы применяются следующие следственные и процессуальные действия: 1) осмотр места происшествия: места хищения ВПК; банкомата, с использованием которого с карт-счета ВПК были похищены деньги; 2) допрос потерпевшего; 3) допросы свидетелей; 4) запрос у банка-эмитента (банк, который выдал ВПК) о движении (расходно-приходных операциях) по карт-счету ВПК; 5) запрос у банка-эквайера (банк, который обслуживал операцию по снятию денежных средств с ВПК, т. е. владелец банкомата) об операциях, осуществленных с использованием банкомата в период совершения хищения; об оборудовании банкомата средствами видеозаписи, о наличии видеозаписи в период совершения преступления; при наличии ви­ деозаписи - производство ее выемки, последующий осмотр с целью установления личности злоумышленника; 6) запрос у компа­ ний мобильной связи о телефонных звонках, совершенных в соте места хищения ВПК в период ее хищения и в соте нахождения банкомата в период снятия с его помощью денежных средств с ВПК; 7) последующий сравнительный осмотр полученных сведе­ ний для установления возможного номера мобильного телефона, которым пользовался злоумышленник; 8) при установлении личности злоумышленника - производство обыска по месту его жительства для обнаружения похищенной ВПК, снятых с картсчета ВПК денежных средств или имущества, приобретенного за такие средства; 9) при наличии дактилоскопических следов производство дактилоскопической экспертизы ВПК; 10) иные следственные и процессуальные действия.

Следует иметь в виду, что похищенная ВПК может быть использована не только в банкомате для снятия денег, а также в торговой точке, оборудованной специальным терминалом, для оплаты услуг или приобретения товара (без введения ПИН-кода), но и записанные на ВПК реквизиты могут быть использованы для оплаты услуг и приобретения товаров в сети Интернет через специальные интерактивные платежные терминалы, например WebPay.

2. Проблема правоприменительной практики возбуждения уголовных дел. Анализ материалов с постановлениями об отка­ зе в возбуждении уголовных дел показал, что у должностных лиц ОВД отсутствует единый подход в правоприменительной практи­ ке по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 212 УК Республики Беларусь, совершенных с использованием БПК. Необхо­ димо также отметить неполноту проведенных проверок по материалам из-за низкого уровня теоретических знаний и практического опыта рассмотрения таких материалов у сотрудников ОВД и отсутствие необходимых специалистов в Следственном комитете, в том числе на уровне начальников РОСК, которые оформляют отказные материалы.

Решением указанной проблемы представляется создание отделов по расследованию преступлений против информацион­ ной безопасности и интеллектуальной собственности при управление Следственного комитета или направление уголовных дел в управление по расследованию преступлений против информационной безопасности и интеллектуальной собственности при глав­ ном следственном управлении Следственного комитета.

Необходимо также отметить, что хищения денежных средств из банкоматов при помощи БПК лицами, не являющимися их держателями, сопряжены с несанкционированным доступом к компьютерной информации о карт-счетах держателей БПК и совер­ шаются путем введения в компьютерную систему процессингового центра банка либо Банковского процессингового центра заве­ домо ложной информации об использовании БПК их держателями, что подлежит квалификации по ч. 2 ст. 212 УК, а при наличии соответствующих квалифицирующих признаков - по ч. 3 или 4 указанной статьи.

3. Проблема многозначности понятийного аппарата. Между юристами и техническими специалистами существует пропасть недопонимания. Специалистов, обладающих профессиональными знаниями в области информационных технологий и области права, т. е. способных перевести с технического языка на юридический язык и обратно, - единицы.

На данный момент отсутствует определенность в терминологии. Так, термины «киберпреступность», «компьютерные пре­ ступления», «преступления против информационной безопасности» и «преступления в сфере высоких технологий» - это синони­ мы или у них отдельное смысловое содержание? В МВД существует управление по раскрытию преступлений в сфере высоких технологий. В Следственном комитете - управление по расследованию преступлений против информационной безопасности и интеллектуальной собственности.

Термин «информация» на юридическом языке означает сведения о фактах, событиях, явлениях, предметах, процессах, представления, которые в определенном контексте имеют конкретный смысл; на научно-техническом языке - средство уменьше­ ния неопределенности или содержание, полученное от внешнего мира в процессе приспособления к нему; на сленге - смысл, который Человек приписывает данным на основании используемых им правил; на бытовом языке - сведения о чем-то, переда­ ваемые людьми устным, письменным или другим способом.

В УК Республики Беларусь термин «информация» не определен. Законодатель отмечает, что правоприменителя должна интересовать не просто информация, а один из ее видов - компьютерная информация, однако она также не определена.

Решением указанной проблемы представляется дальнейшее совершенствование и систематизация законодательства.

УДК 393А.А. Климов, ЕМ. Климова

КРИМИНАЛИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОВЕРКИ И ОЦЕНКИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

Высшей целью Конституция Республики Беларусь признает обеспечение прав и свобод граждан, которым государство га­ рантирует защиту от любых противоправных посягательств. Правовую процедуру защиты от преступных посягательств закрепля­ ет уголовно-процессуальный закон, ее порядок определен УПК. Задачи уголовного процесса в досудебном производстве решают­

Похожие работы:

«ИЗЪ БИВЛІОТЕКИ Н2ША СЫРЕЙЩИКОВА М. "/ V/ БОГОСЛ^ЖбЕНЫб К Л НО Н Ы НА СІАВЯНСКОМЪ И РУ€€Б0МЪ Прввврево ЯЗЫКАХЪ ИЗДАНПЫЕ *л ПРОФЕССОРОМЪ С. ПЕТЕРБУРГСКОЙ ДУХОВНОЙ АЕАДЕМІИ Г1 5I Г.1 І ^ г. ЬГІ САНКТПЕТЕ...»

«Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 29.07.2014, 3/3037 Соглашение о займе (дополнительный заем для проекта "Развитие систем водоснабжения и водоотведения") между Республикой Беларусь и Международным банком реконструкции и развития* * Ратифициро...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшею образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ им. М.М.СПЕРАНСКОГО ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ...»

«А. С. Хабибуллина ОХРАНА ТРУДА КАК ИНСТИТУТ ТРУДОВОГО ПРАВА УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ для юридических вузов Оренбург УДК 349.2 (07) ББК 67.405.я73 Х-12 Рецензент: заведующий кафедрой трудового права и права социального обеспечения Оренбур...»

«Горячее сердце Действие первое Действующие лица: Павлин Павлиныч Курослепов, именитый купец. Матрена Харитоновна, жена его. Параша, дочь его от первой жены. Наркис, приказчик Курослепова (по дому). Гаврило, приказчик (по лавке). Вася Шустрый, сын нед...»

«Информация о состоянии коррупции и реализации антикоррупционной политики в 2015 году 1) Состояние коррупции в Балтасинском муниципальном районе. АБ) Количество выявленных преступлений коррупционной направленности. Количество лиц, привлече...»

«УДК 347.113.037 О. В. Белянская, В. В. Коломытцева, Н. А. Придворов Принципы и тактика медиативного посредничества как средства разрешения правовых конфликтов В статье анализируются принципы медиативного способа урегулирования правовых конфликтов. Раскрывается тактика проведения медиации, выявляются наиболее острые проблемы реализации м...»

«Филологические науки 223 стей стран изучаемого языка. Учебную компетенцию формируют такие умения, как умение работать со словарем, справочной литературой и т.п. Особое место в системе формирования коммуникативной к...»

«О. Лухтерхандт. Права человека, свобода вероисповедания и Русская православная церковь Дискуссионный клуб Права человека, О. Лухтерхандт профессор Университета свобода Гамбург, Германия, доктор юридических наук вероисповедания и Русская православная церковь1 С...»








 
2017 www.lib.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.